Manovra 2026, tutti i bonus e gli incentivi presenti nella Legge di Bilancio

Per le misure dedicate al sostegno alle famiglie vengono stanziati circa 1,6 miliardi di euro in più. Il bonus per le mamme lavoratrici sale da 40 a 60 euro che hanno un tetto Isee a 40mila euro e con almeno due figli. Ma quest'anno un'altra novità riguarda il sistema delle detrazioni, che verrà incontro anche chi ha un solo figlio. Confermata l'estensione del congedo parentale facoltativo: l'indennità sarebbe all'80% della retribuzione per tre mesi. Fondi ad hoc per la riforma del ruolo di cura e di assistenza dei caregiver familiari. Infine, viene rifinanziata la carta Dedicata a te: destinata all'acquisto di beni alimentari di prima necessità per le famiglie con Isee non superiore a 15.000 euro. Esclusa invece una misura per sostenere le famiglie nell'acquisto dei libri scolastici.

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Per quanto riguarda il comparto famiglia, la prima bozza della Manovra prevede che il congedo parentale possa essere richiesto da ciascun genitore fino ai 14 anni del figlio e non più fino a 12. Cambiano anche le regole per stare a casa con i bambini in caso di malattia: ciascun genitore, alternativamente, avrà il diritto di astenersi dal lavoro non più per 5 giorni l'anno ma per 10 e nel caso in cui i figli abbiano tra i tre e i 14 anni (non più tra i tre gli 8). Previsto poi un pacchetto di misure destinate alle mamme lavoratrici: spinta al part time, decontribuzione totale per i datori di lavoro e rafforzamento del contratto a termine sono i provvedimenti che entrano nella Legge di Bilancio per il 2026.
 

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Cambia poi la soglia di esclusione della prima casa dall’Isee: la quota passa infatti dagli attuali 52.500 euro a 91.500 euro per l'accesso alle prestazioni assistenziali come l'assegno di inclusione e il supporto per la formazione e il lavoro. La soglia è inoltre "incrementata di 2.500 euro per ogni figlio convivente successivo al primo". Vengono inoltre rideterminate le maggiorazioni previste in base al numero di componenti del nucleo famigliare: 0,1 per nuclei familiari con due figli, 0,25 in caso di tre figli, 0,40 in caso di quattro figli e 0,55 in caso di almeno cinque figli. Attualmente è 0,2 per nuclei con tre figli, 0,35 con 4 figli, 0,5 con almeno 5 figli.

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Calerà dal 35 al 33% l'aliquota applicata nella seconda fascia di reddito Irpef, sopra i 28mila euro. Il beneficio massimo di 440 euro si raggiunge a 50mila euro e si spalmerà, per effetto dei meccanismi di applicazione dell'imposta, anche sui redditi successivi fino a 200mila euro. Sopra questo valore la riduzione viene sterilizzata togliendo 440 euro da alcuni degli sconti che il contribuente potrebbe vantare. In particolare potranno essere ridotti: gli importi delle detrazioni previste al 19%, con l'esclusione delle spese sanitarie; le donazioni fatte nei confronti dei partiti politici; gli sconti Irpef sui premi per le assicurazioni per rischio di eventi calamitosi.

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Il contributo a carico delle banche nella Manovra "è un mix di misure" di "carattere strutturale e congiunturale" e comprende "la possiblità di 'liberare' le riserve poste a capitale" con la legge del 2023, "l'aumento dell'Irap, un nuovo regime di deducibilità dei crediti dubbi che vengono spalmati su più esercizi e la limitazione del riporto fiscale delle perdite", ha spiegato il ministro dell'Economia Giancarlo Giorgetti. Nel dettaglio: aumento dell'Irap di due punti percentuali, slittamento delle Dta e possibilità di attingere alle riserve con aliquote ridotte nei primi due anni. Nel testo bollinato della Manovra modifiche rispetto alla norma sugli interessi passivi, "deducibili del 96 per cento del loro ammontare per il periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2025" con un cambiamento graduale al 99% fino al 2028. Modifiche anche per le svalutazioni sui crediti. Ora il testo indica che per i crediti del primo e secondo stadio di rischio di credito "il periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2025 e per i tre successivi", "sono deducibili, in quote costanti, nell'esercizio in cui le stesse sono iscritte in bilancio, e nei quattro successivi". 

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Tutte le agevolazioni per la ristrutturazione della casa vengono prorogate nel 2026 esattamente come vigenti nel 2025, compreso il bonus mobili e grandi elettrodomestici. Per i titolari del diritto di proprietà o di un diritto reale di godimento per interventi sull'unità immobiliare adibita ad abitazione principale (in pratica sulla prima casa) il bonus ristrutturazioni sarà del 50% nel 2026 scendendo al 36% nel 2027. Per tutti gli altri immobili sarà del 36% nel 2026 scendendo al 30% nel 2027. In caso di ristrutturazione viene quindi confermato anche lo sconto del 50% su arredi e grandi elettrodomestici, con tetto di spesa da 5.000 euro.

La bozza della legge di Bilancio prevedeva l’aumento al 26% della tassazione sugli affitti brevi, sia per i privati, sia per chi esercita attività di intermediazione immobiliare o gestisce portali telematici. La norma sopprime la riduzione - introdotta lo scorso anno - della cedolare secca al 21% per uno degli immobili: la cedolare secca resta quindi al 26%. Sale inoltre dal 21% al 26% l'aliquota per chi esercita attività di intermediazione immobiliare, nonché per coloro che gestiscono portali telematici. Dopo le critiche di Forza Italia e Lega, nel testo bollinato dalla Ragioneria è cambiata la misura che innalzava al 26% la cedolare secca. L'articolo 7 del provvedimento mantiene la cedolare al 21% ma solo nel caso in cui "nell'anno di imposta non siano stati conclusi contratti aventi ad oggetto tale unità immobiliare tramite soggetti che esercitano attività di intermediazione immobiliare o tramite soggetti che gestiscono portali telematici, mettendo in contatto persone in cerca di un immobile con persone che dispongono di unità immobiliari da locare".

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Per l'aumento dell'età pensionabile, la "sterilizzazione è confermata con un mese in più dal 2027 e altri 2 dal 2028", ha detto Giorgetti. "Il Parlamento potrà nel 2027 cambiare le cose ma per adesso sono due" mesi. Lavoratori gravosi e usuranti saranno esclusi dall'innalzamento. La bollinatura della Manovra, poi, prevede la proroga di Ape sociale ma, almeno per il momento, non di Opzione donna e Quota 103. Per le pensioni minime è previsto un incremento di 20 euro mensili. Da una prima bozza della Manovra, in particolare, emerge che l'aumento delle pensioni per i soggetti in condizioni disagiate dal 1 gennaio 2026, pari a 20 euro al mese, sarà erogato solo a chi ha un'età pari o superiore a 70 anni. L'importo annuo del tetto di reddito per ottenere il beneficio è incrementato di 260 euro.

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Sul lavoro povero si interviene "stimolando i rinnovi contrattuali per i redditi fino 28mila euro" ed è previsto che "sulla parte di incremento si applichi l'aliquota del 5% sia per i rinnovi 2026 ma anche per il 2025", ha spiegato la premier Meloni. Inoltre per le nuove assunzioni viene introdotta una superdeduzione del 120% del costo del lavoro che sale fino al 130% per alcuni soggetti più fragili. Arrivano anche il taglio dal 5 all'1% della tassazione dei premi di produttività, l'aumento della soglia dei premi soggetti all'aliquota sostitutiva da 3mila a 5mila euro e la detassazione delle componenti del salario dei turni notturni e festivi.

Arriva la quinta sanatoria delle cartelle sui carichi affidati agli agenti della riscossione dal primo gennaio 2020 al 31 dicembre 2023 per i mancati versamenti delle imposte o dei contributi previdenziali, con esclusione delle cartelle emesse a seguito di accertamento. Avrà tempi di pagamento fino a 9 anni con 54 rate bimestrali di identico importo. Nel caso di pagamento rateale si applicano interessi del 4% annuo e si prevede anche un pagamento minimo di 100 euro per le singole rate. La nuova "pace fiscale" sarà aperta a tutti coloro che hanno dichiarato e non versato. Dal beneficio si decade dopo due rate non pagate ma con un meccanismo maggiormente punitivo rispetto al precedente: niente più rate in questo caso, si paga tutto in un'unica soluzione.

Ai rifinanziamenti previsti l'anno scorso dalla Legge di bilancio, pari a oltre 5 miliardi per il 2026, a 5,7 miliardi per il 2027 e a quasi 7 miliardi per il 2028, si aggiungono 2,4 miliardi di euro per il 2026 e 2,65 miliardi per il biennio successivo. Si punta ad assumere circa 6.300 infermieri e ulteriori mille medici, e aumentare le buste paga degli infermieri, con un aumento stimato nel 2026 di 1.630, per i medici di circa 3.000 euro, e anche del personale sanitario del comparto.

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Viene prorogata a tutto il 2026 la sterilizzazione di sugar tax e plastic tax.

Nuova spending review per i ministeri. Alle coperture della manovra arrivano oltre sette miliardi di euro in tre anni da questa voce. Il taglio complessivo sul triennio ammonta a 7,15 miliardi, di cui 2,2 nel 2026, 2,15 nel 2027 e 2,8 a decorrere dal 2028. Ma è la rimodulazione del Pnrr la prima voce di copertura della legge di bilancio: vale il prossimo anno lo 0,22% del Pil, pari a circa 5 miliardi di euro. Infine, per fare cassa si ricorre anche all'incremento dei tabacchi: il costo delle sigarette crescerà ma "poco", ha detto il ministro dell'Economia Giancarlo Giorgetti. In vista anche un'accelerazione per l'allineamento delle accise di gasolio e benzina. 

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Inoltre, per i 18enni arriva la 'Carta Valore': la potrà ricevere chi si diploma "non oltre l'anno di compimento del diciannovesimo anno di età". La carta verrà assegnata nell'anno successivo a quello del conseguimento del diploma: i primi diciottenni a riceverla saranno quelli che si diplomano nel 2026 e la riceveranno dal 2027. Per la carta vengono stanziati 180 milioni annui dal 2027. Il credito della carta sarà utilizzabile per l'acquisto di biglietti teatrali, cinema e spettacoli dal vivo, libri, abbonamenti a quotidiani e  periodici anche digitale, musica, strumenti musicali, musei, mostre eventi, monumenti, ma anche per "corsi di musica, di teatro, di danza o di lingua straniera".

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Si parte con 4 miliardi nel 2026 per favorire gli investimenti delle aziende. E lo si fa con il la riedizione del cosiddetto superammortamento. Le imprese potranno dunque ammortizzare al 180% gli investimenti in innovazione e al 220% delle spese per la transizione ecologica che consentono la riduzione dei consumi energetici. La misura ha già un nome: "Nuova transizione 5.0". Previsto anche il credito d'imposta per le imprese ubicate nelle zone economiche speciali (Zes). Il governo ha assicurato che le risorse totali potrebbero anche aumentare. Finanziati, inoltre, i contratti di sviluppo e la "Nuova Sabatini". 

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