Pubblica amministrazione: contratti, lavoro agile, welfare. Il patto con Draghi in 6 punti
Firmato a Palazzo Chigi il "Patto per l'innovazione del lavoro pubblico e la coesione sociale": presenti il presidente del Consiglio, il ministro Renato Brunetta e i segretari generali di Cgil, Cisl e Uil. Fra i temi anche revisione dei sistemi di classificazione professionale, formazione del personale, sistemi di partecipazione sindacale e welfare contrattuale. Il premier: “Settore pubblico centrale con la pandemia, c’è molto da fare”
Rinnovi contrattuali relativi al triennio 2019-2021; lavoro agile; revisione dei sistemi di classificazione professionale; formazione del personale; sistemi di partecipazione sindacale; welfare contrattuale. Sono i sei punti del "Patto per l'innovazione del lavoro pubblico e la coesione sociale"
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Il testo è stato firmato a Palazzo Chigi dal presidente del Consiglio, Mario Draghi, e dal ministro della Pubblica amministrazione, Renato Brunetta, con i segretari generali di Cgil, Cisl e Uil, Maurizio Landini, Luigi Sbarra e Pierpaolo Bombardieri
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Il Patto stabilisce, nella premessa, che "coesione sociale e creazione di buona occupazione saranno i pilastri di ogni riforma e di ogni investimento pubblico" previsti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza
Tra gli obiettivi, riconoscere alla Pa il ruolo centrale di "motore di sviluppo" e "catalizzatore della ripresa": "La semplificazione dei processi e un massiccio investimento in capitale umano possono aiutare ad attenuare le disparità storiche del Paese, curare le ferite causate dalla pandemia e dare risposte efficaci ed efficienti" al Paese e quindi ai cittadini. Ma anche valorizzare il personale
"Il buon funzionamento del settore pubblico è al centro del buon funzionamento della società. Questo è sempre vero, con la pandemia è ancora più vero se pensate alla capacità e al sacrificio di medici, infermieri, insegnanti, forze dell'ordine, personale degli enti territoriali e statali, nel fornire i servizi essenziali", ha detto Draghi intervenendo nella sala verde di Palazzo Chigi alla firma del Patto. "A fronte di questa centralità del settore pubblico se guardiamo la situazione attuale concludiamo che c'è molto da fare"
CONTRATTI - Si sottolinea che il Governo emanerà in tempi brevi gli atti di indirizzo all'Aran per il riavvio della stagione contrattuale, che interessa 3,2 milioni di dipendenti pubblici
"I rinnovi contrattuali relativi al triennio 2019-2021 - si legge - salvaguarderanno l'elemento perequativo della retribuzione già previsto dai contratti collettivi nazionali di lavoro relativi al triennio 2016-2018, il quale confluirà nella retribuzione fondamentale cessando di essere corrisposto quale elemento distinto della retribuzione, nonché attueranno la revisione dei sistemi di classificazione, attraverso lo stanziamento di risorse aggiuntive nella legge di bilancio 2022"
Inoltre, il Governo, "previo confronto, individuerà le misure legislative utili a valorizzare il ruolo della contrattazione decentrata"
LAVORO AGILE - Occorre porsi - è la premessa - nell'ottica del superamento della gestione emergenziale, con la definizione nei futuri contratti collettivi nazionali del pubblico impiego di una disciplina normativa ed economica del lavoro agile che garantisca condizioni di lavoro trasparenti e concili le esigenze delle lavoratrici e dei lavoratori con quelle delle pubbliche amministrazioni
Nell'ambito dei contratti del triennio 2019-2021, saranno quindi disciplinati, in relazione al lavoro agile, aspetti di tutela dei diritti sindacali, delle relazioni sindacali e del rapporto di lavoro (quali il diritto alla disconnessione, le fasce di contattabilità, il diritto alla formazione specifica, il diritto alla protezione dei dati personali, il regime dei permessi e delle assenze ed ogni altro istituto del rapporto di lavoro e previsione contrattuale)
SISTEMI DI CLASSIFICAZIONE PROFESSIONALE - Attraverso i contratti 2019-2021 si provvederà alla successiva rivisitazione degli ordinamenti professionali del personale, adeguando la disciplina contrattuale ai fabbisogni di nuove professionalità e competenze
FORMAZIONE - Saranno disegnate politiche formative di ampio respiro, con particolare riferimento alle competenze informatiche e digitali e a specifiche competenze avanzate di carattere professionale
PARTECIPAZIONE - Sarà valorizzato il ruolo della contrattazione integrativa. Saranno adeguati i sistemi di partecipazione sindacale, favorendo processi di dialogo costante fra le parti, valorizzando strumenti innovativi di partecipazione organizzativa
WELFARE CONTRATTUALE - Saranno implementati gli istituti di welfare contrattuale, anche con riferimento al sostegno alla genitorialità e all'estensione al pubblico impiego delle agevolazioni fiscali già riconosciute al settore privato per la previdenza complementare e i sistemi di premialità
Per "la formazione" della pubblica amministrazione, "si spendono ben 48 euro, e lo dico ironicamente, e c'è un solo giorno dedicato alla formazione del personale pubblico", ha detto ancora il Draghi, ricordando poi ai sindacati che “nel corso delle consultazioni ho avuto modo di esprimervi quanto io tenga a questo confronto e questo dialogo”
Il Patto "inaugura una nuova stagione di relazioni sindacali", ha commentato il ministro Brunetta. "La scelta del presidente Mario Draghi di valorizzare con la sua firma l'accordo di oggi - ha aggiunto - pone questo nuovo inizio sotto i migliori auspici, per il Paese e per la sua capacità di puntare sulla responsabilità di tutte le parti per costruire un Piano nazionale di Recovery e resilienza che investa sullo Stato e sui suoi servitori"
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