Intesa Usa-Cina, dai dazi ai minerali: i punti dell’accordo (e a cosa mira Trump)

L'accordo raggiunto tra Washington e Pechino ripristina la tregua commerciale raggiunta a maggio in Svizzera e affronta alcuni dei nodi principali nelle relazioni fra le due superpotenze economiche mondiali, ossia quello delle terre rare e quello dei chip. La Cina è infatti affamata di semiconduttori avanzati per accelerare il suo sviluppo tecnologico e l'intelligenza artificiale, mentre gli Usa dipendono dai minerali critici cinesi per molte delle sue industrie, in primis quella automobilistica che è un tassello essenziale nel piano di Donald Trump per rilanciare la potenza manifatturiera americana. Ecco i principali punti dell’intesa.

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La Cina si impegna ad allentare i controlli all'export sulle terre rare e "approverà tutte le richieste di magneti dalle aziende americane", ha detto il segretario al commercio Usa Howard Lutnick. Secondo quanto riporta il Wall Street Journal, però, la Cina intende imporre un limite di sei mesi alle licenze di esportazione di terre rare per le case automobilistiche e i produttori americani, lasciandosi così un margine di manovra nel caso in cui le tensioni commerciali dovessero riaccendersi. Pechino è il leader indiscusso di minerali critici a livello mondiale producendone circa il 60% della fornitura globale e lavorandone quasi il 90%.

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Gli Stati Uniti si impegnano a rimuovere alcune delle restrizioni alle esportazioni, in quella che è una netta inversione di tendenza rispetto all'amministrazione Biden che aveva attuato il cosiddetto approccio "cortile piccolo, recinzione alta", per limitare la possibilità della Cina di ottenere tecnologia americana da usare per il suo esercito. "Non invieremo alla Cina i nostri migliori chip", ha precisato però Lutnick.

Washington si impegna ad accettare gli studenti cinesi nei college e nelle università americane a dispetto della stretta sui visti annunciata dal Segretario di Stato Usa, Marco Rubio.

Restano ai livelli attuali. L'accordo di Londra mantiene le tariffe al livello stabilito durante il vertice di Ginevra di maggio, quando gli Stati Uniti e la Cina si sono impegnate a ridurre i loro dazi del 115% portandoli rispettivamente al 30% e al 10%. Annunciando l’intesa, Donald Trump ha parlato di tariffe sul Made in China al 55%, lasciando intravedere un possibile aumento delle tariffe, ma la Casa Bianca ha spiegato che la cifra del presidente include le tariffe imposte nel secondo mandato (10% quelle universali e 20% sul fentanyl) e quelle del 25% imposte nel primo mandato.

Nonostante il chiarimento ufficiale, che ha spazzato via la confusione creata dall’inquilino della Casa Bianca, la scarsità di dettagli lascia scettici i mercati preoccupati dal fatto che all’intesa manca la firma dei due presidenti. Questo - secondo gli investitori - potrebbe segnalare che le divergenze restano e c'è bisogno di un via libera di alto livello per le concessioni effettuate. "Con Xi lavoreremo insieme. I rapporti sono eccellenti", ha postato Trump cercando di rassicurare sulla solidità dell’accordo. Pur ritenendo l'accordo quadro un "momento di stabilità" in un rapporto molto volatile, gli investitori sono convinti che una svolta commerciale fra le due superpotenze sia ancora lontana.

"Negli incontri a Londra molto tempo è stato trascorso con i traduttori, e il risultato finale è stato il mantenimento dello status quo", hanno commentato alcuni analisti, notando delle divergenze nel racconto degli incontri. A Trump che parla di Cina che invierà le terre rare negli Stati Uniti per prima, si contrappongono le voci più caute che arrivano da Pechino. Secondo indiscrezioni, la Cina allenterà le restrizioni all'export dei minerali critici "simultaneamente" alla rimozione dei controlli americani sui chip. Pechino intenderebbe inoltre concedere licenze di esportazione di terre rare di soli sei mesi per le case automobilistiche e i produttori americani, lasciandosi così un margine di manovra nel caso in cui le tensioni commerciali dovessero riaccendersi.

In attesa delle valutazioni e della possibile firma di Trump e Xi, l'attenzione dei negoziatori americani si sposta ora sulle altre partite commerciali aperte dal presidente. In vista di luglio, quando scadrà la pausa di 90 giorni imposta dal presidente americano dopo il 'giorno della Liberazione', le trattative con i maggiori partner commerciali proseguono. Finora gli accordi annunciati sono pochi, ma l'amministrazione si mostra ottimista e ripete che molte intese saranno annunciate a breve. Resta per ora alla finestra l'Europa che, fra i negoziati in corso, "sarà probabilmente alla fine", ha ammesso il segretario al commercio Howard Lutnick. "È molto più che spinosa nelle trattative", ha aggiunto ribadendo che una delle difficoltà è che l'Unione Europa è composta da molti Paesi e non c'è nessuno in carica. "Questo - ha osservato - è il contrario rispetto a Donald Trump".

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