Riforma Giustizia, verso due Csm e ipotesi di un’Alta Corte per giudicare i magistrati
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Il governo continua a lavorare sul provvedimento del ministro Nordio. In una riunione a Palazzo Chigi, a quanto si apprende, sarebbe stato raggiunto l'accordo sul presentare la riforma per la separazione delle carriere dei guidici. Si esclude invece la nomina di metà dei componenti del Csm da parte del Governo. Inoltre si vorrebbe accelerare al massimo sul provvedimento per l'eliminazione dell'abuso d'ufficio
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L’ALTA CORTE PER I MAGISTRATI
- Carriere separate per i magistrati, due Csm e l'ipotesi di un'Alta Corte, ovvero un organismo che giudicherà 'requirenti' e 'giudicanti'. La nuova riforma costituzionale della Giustizia prende corpo e ha già alcuni punti fermi. La prima sintesi sul provvedimento costituzionale, che sarà presentato prima delle elezioni Europee di inizio giugno, è emersa durante la riunione che si è svolta a Palazzo Chigi alla presenza della presidente del Consiglio Giorgia Meloni
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LA RIUNIONE A PALAZZO CHIGI
- Alla riunione hanno partecipato il sottosegretario Alfredo Mantovano, il ministro della Giustizia Carlo Nordio, il vice ministro Paolo Sisto, i sottosegretari Ostellari e Delmastro, i presidenti della Commissioni Giustizia di Camera e Senato Ciro Maschio e Giulia Bongiorno e i responsabili Giustizia dei partiti del centrodestra
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LE IPOTESI SULL’ALTA CORTE
- La proposta dell'Alta Corte per giudicare sulla magistratura, secondo quanto si apprende, verrebbe ripresa dalla cosiddetta 'Bozza Boato' messa a punto dall'allora deputato Marco Boato durante la Bicamerale per le riforme di Massimo D'Alema. Secondo la bozza, "la Corte di giustizia della magistratura" si sarebbe dovuta occupare dei "provvedimenti disciplinari nei riguardi dei giudici ordinari e amministrativi e dei magistrati del Pubblico ministero"
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LE IPOTESI SULL’ALTA CORTE/2
- "La Corte - si leggeva ancora nella bozza - è altresì organo di tutela giurisdizionale in unico grado contro i provvedimenti amministrativi assunti dai Consigli superiori della magistratura ordinaria e amministrativa". La "Corte è formata da 9 membri, eletti tra i propri componenti dai Consigli superiori della magistratura ordinaria e amministrativa"
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LE IPOTESI SULL’ALTA CORTE/3
- Leggermente diversa era la proposta che avanzò l'allora Guardasigilli Angelino Alfano, sempre a proposito della Corte di Giustizia della magistratura: la sua riforma prevedeva che i magistrati non venissero giudicati dalla sezione disciplinare del Csm, come accade oggi, ma dall'Alta Corte di Giustizia. Questa però doveva essere divisa in due: una sezione per i giudici e un'altra per i pm, ognuna con metà membri togati e metà membri laici, non rieleggibili e con un mandato di 4 anni
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SEPARAZIONE DELLE CARRIERE
- Secondo quanto si apprende, durante l’incontro a Palazzo Chigi sarebbe anche emersa la volontà del Guardasigilli Carlo Nordio di presentare il ddl costituzionale sulla separazione delle carriere dei magistrati prima delle elezioni Europee
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I DUE CSM
- C'è infatti, secondo quanto si apprende, l'accordo di presentare la riforma per la separazione delle carriere dei magistrati e l'istituzione di due Csm, ma sarebbe ancora in corso un dibattito sul metodo di elezione dei togati, per stabilire se sarà a sorteggio 'secco' o 'mediato'. In questo caso, per la componente togata, i magistrati candidabili al Csm che saranno sorteggiati sarebbero poi sottoposti a successiva selezione
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LA PRESIDENZA DEI DUE CSM
- E resta ancora aperto il dibattito sulla presidenza dei due Csm: anche se è prevalente l'ipotesi che resti il presidente della Repubblica a presiederli, non si può ancora escludere l'eventualità che la scelta ricada sul primo presidente della Corte di Cassazione e sul procuratore generale presso la Corte, entrambi rispettivamente per i due distinti Consigli
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MEMBRI LAICI
- Sempre secondo le valutazioni in campo, vi è l'aumento del numero dei membri laici dei Consigli, almeno un quarto nominati dal Parlamento
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NESSUNA NOMINA DAL GOVERNO
- Si esclude invece l'ipotesi della nomina di metà dei componenti del Csm da parte del Governo, come paventato nella Risoluzione dell'Associazione europea dei giudici sui rischi per l'indipendenza della magistratura in Italia. "Non siamo scesi assolutamente così nel dettaglio - commenta uno dei partecipanti alla riunione di oggi a Palazzo Chigi - posso solo assicurare che non ci sarà alcuna nomina da parte del Governo"
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L’ABUSO D’UFFICIO
- Inoltre nel corso della riunione sarebbe stato stabilito di accelerare al massimo sul provvedimento per l'eliminazione dell'abuso d'ufficio
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L'AZIONE PENALE
- Non si esclude che nei prossimi giorni un'ulteriore riflessione possa essere dedicata all'esercizio dell'azione penale e alla sua discrezionalità. Il proposito potrebbe essere quello di riformare l'articolo 112 della Costituzione, in cui è attualmente prevista l'obbligatorietà dell'azione penale, introducendone invece la discrezionalità, la quale in questo senso attuerebbe pienamente il sistema accusatorio. E le priorità di questo esercizio potrebbero ad esempio essere stabilite per legge
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L’ANM
- Sulla futura riforma della Giustizia è ancora intervenuta l'Associazione nazionale dei magistrati per chiedere "un confronto con Nordio per un contributo tecnico al provvedimento, almeno prima che diventi legge". Un incontro dove l'Anm intende esprimere anche i suoi timori per "il totale stravolgimento dell'assetto costituzionale" perché "viste nell'insieme le riforme preoccupano"
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L'ASSOCIAZIONE EUROPEA DEI GIUDICI
- Una bocciatura sui provvedimenti annunciati arriva anche dall'Associazione europea dei giudici, la quale ritiene che le ipotesi di riforma costituiscano "un grave attacco all'indipendenza della magistratura", poiché andranno a minare "l'attuale equilibrio di poteri esistente in Italia", in contrasto "con gli standard europei"
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