Patrimoniale e successione, cosa sappiamo su proposta di tassazione per grandi ricchezze

Alcuni giorni fa la Commissione europea nelle raccomandazioni per l'Italia, ha osservato che il sistema fiscale italiano continua a basarsi in larga misura sulla tassazione del lavoro, che rappresenta il principale contributo a un rapporto entrate fiscali-Pil superiore alla media dell’Ue. Nel documento che accompagna i documenti del Semestre europeo, Bruxelles ha messo nero su bianco che "l'Italia trarrebbe vantaggio da un sistema fiscale più equo e più favorevole alla crescita, oltre che da ulteriori sforzi per ridurre l'evasione fiscale. Vi è margine per spostare parte del carico fiscale relativamente elevato che grava sul lavoro verso altre basi imponibili attualmente sottoutilizzate, tra cui il patrimonio e le successioni”.

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Uno studio apparso sul sito di Bankitalia ha confermato che la ricchezza della famiglie italiane aumenta ma resta molto concentrata in poche mani: Il 10% più ricco delle famiglie detiene il 60,6% della ricchezza netta totale, mentre la metà meno abbiente delle famiglie solo il 7,2%. Questa disuguaglianza nella distribuzione ha riacceso il dibattito sui modi per correggerla. Forza Italia è storicamente contraria a interventi fiscali sui patrimoni. Dal centrosinistra sono arrivate invece dichiarazioni a favore di una tassazione (magari a livello europeo).

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A metà maggio il comitato "1% Equo” ha presentato alla Corte di Cassazione una proposta di legge di iniziativa popolare che mira a introdurre una tassazione progressiva sui patrimoni italiani oltre i 2 milioni di euro e in parallelo una riforma della tassa di successione. È stata lanciata una raccolta firme con l’obiettivo di tagliare il traguardo delle 50mila entro il 15 novembre.

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A sostegno della proposta di legge popolare si sono schierati alcuni partiti della sinistra extraparlamentare ed esponenti degli enti locali, dell'università e della società civile. Nel comitato promotore ci sono più di trenta economisti, docenti universitari e politici.

Il provvedimento punta ad applicare un’imposta sulle quote eccedenti di patrimonio. Il contributo scatterebbe a partire dai 2 milioni di euro (escludendo la prima casa) con l’introduzione di un’aliquota pari all’1% sul totale della ricchezza dichiarata. Tale aliquota resterebbe valida fino ai patrimoni pari a 5 milioni. Secondo le intenzioni dei proponenti, il peso del tributo segue una logica progressiva arrivando all’1,7% per i patrimoni compresi tra i 5 e gli 8 milioni. L’aliquota del 2,1% verrebbe prevista per chi dichiara tra gli 8 e i 20 milioni. Oltre tale soglia scatterebbe invece l’aliquota massima, pari al 3,5%, su totale del patrimonio.

La proposta depositata a Piazza Cavour fornisce una prima stima sul possibile gettito per l'erario. Ipotizzando l’applicazione dell’imposta su una platea compresa tra i 200mila e i 500mila contribuenti, lo Stato incasserebbe tra i 26 e i 60 miliardi di euro.

Il testo indica poi la necessità di una rimodulazione dell’imposta di successione con un riallineamento dell’aliquota alla media europea. Si prevede un'aliquota dell'8% fino a 500mila euro per salire a 15% oltre un milione di valore di lascito a parenti in linea retta, fatte salve le franchigie di un milione di euro per ogni beneficiario. Verrebbero invece abrogate le agevolazioni per il trasferimento di aziende e partecipazioni familiari. L’operazione porterebbe entrate ulteriori tra i 5,5 e gli 8 miliardi di euro.

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Stando alla proposta, la tassazione sui grandi patrimoni punta a garantire maggiori risorse da destinare al welfare, dalla sanità all’istruzione pubblica. Tra gli impieghi spiccano interventi in favore delle politiche abitative, della tutela ambientale e della sicurezza sul lavoro. Oltre alle misure per la disabilità e il sostegno al reddito, una quota dell’imposta verrebbe destinata anche all’alleggerimento dell’Irpef.

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Il passaggio in Cassazione è il primo passo dell’iter che mira a portare il testo all’attenzione del Parlamento. Il comitato ha annunciato l’avvio della raccolta delle 50mila firme necessarie attraverso banchetti e una piattaforma elettronica. “L’obiettivo dichiarato è raccogliere un numero maggiore di adesioni per promuovere un confronto pubblico sul tema delle disuguaglianze sociali ed economiche”, fanno sapere i proponenti. 

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