Usa-Ucraina: passi avanti sull'accordo minerario, ma la pace si allontana

La mediazione Usa sull’Ucraina è in bilico. Nella giornata di oggi sono piombate sul negoziato le critiche del Segretario di Stato Marco Rubio, che dopo aver incontrato le controparti europee a Parigi ha ammonito che gli Usa abbandoneranno "entro pochi giorni" il loro impegno da mediatori se non si aprirà una vera prospettiva per una pace che, ad oggi, sembra remota. Mentre dai negoziati sui dazi con i Paesi asiatici alla trattativa con l’Iran sul nucleare Washington si trova di fronte a molti scenari aperti, la scarsa concretezza del dialogo con la Russia e delle prospettive di mediazione americane sul conflitto sta iniziando a far perder la pazienza all’amministrazione Trump, che si era impegnato a porre fine alla guerra “in 24 ore”. Così, evidentemente, non è stato. Lo strappo di Rubio palesa la frustrazione americana ma appare anche un segno dell’assenza di prospettive dialoganti da parte della Russia. Nella giornata odierna un avanzamento sembrava essere emerso sul fronte opposto, dato che l’accordo sui minerali critici tra Ucraina e Stati Uniti appariva più vicino dopo la conclusione di un memorandum bilaterale. Il patto a lungo cercato da Usa e Ucraina e frenato dallo scontro tra i presidenti Donald Trump e Volodymyr Zelensky alla Casa Bianca del 28 febbraio scorso sembra essere a portata di mano. La settimana dopo Pasqua dovrebbe essere decisiva per la sua effettiva sottoscrizione. Ad annunciare la conclusione del memorandum d’intesa che apre alla ratifica dell’accordo per la cogestione ucraino-americana delle risorse minerarie del Paese ex sovietico è stato il governo di Kiev, la cui vicepremier e ministro dell'Economia, Yulia Svyrydenko, giovedì lo ha sottoscritto assieme al segretario al Tesoro Usa, Scott Bessent. Cosa dice il memorandum Il Guardian ha ottenuto e pubblicato il testo integrale del memorandum, sottolineando che si prevede una firma dell’accordo definitivo la prossima settimana. Si tratta, a ben guardare, di un accordo di cui Trump difficilmente potrebbe dirsi insoddisfatto, e questo rende ancora più complesso capire le mosse di Rubio: il memorandum si apre con il riconoscimento da parte ucraina del "significativo supporto finanziario e materiale" che Washington ha garantito a Kiev dopo l'invasione russa del 2022. Inoltre, Trump ottiene l'agognato impegno a un "fondo di investimenti per la ricostruzione" gestito congiuntamente da Usa e Ucraina e dunque una posizione potenzialmente privilegiata per le aziende americane nella gestione dei futuri contratti minerari e industriali nel dopoguerra. Ad oggi, un accordo di questo tipo aiuterebbe molti settori strategici dell’economia Usa, primo fra tutti quello della Difesa, le cui aziende temono di dover subire una grave carenza di minerali essenziali come le terre rare a seguito dell’escalation della guerra commerciale con la Cina. Sulla fisionomia effettiva dell’accordo, comunque, c’è ancora molto da chiarire. Il Guardian sottolinea che il documento pubblicato “non chiarisce se i profitti derivanti da futuri investimenti saranno utilizzati per rimborsare gli Stati Uniti per i precedenti aiuti militari erogati sotto l'amministrazione Biden”. Il monito di Rubio sui negoziati Come si possa inquadrare questo accordo nel contesto del negoziato mediato dagli Usa per porre fine alla guerra dopo l’uscita di Rubio è tuttora incerto. Kiev ha sempre dichiarato che tale accordo è ritenuto fondamentale per poter dimostrare la buona volontà negoziale dell’Ucraina e chiedere, in cambio, quelle garanzie di sicurezza per il dopoguerra che Washington finora si è rifiutata di concedere al Paese invaso. Gli Stati Uniti si trovano di fronte alla prospettiva di aver messo a repentaglio la sicurezza del loro alleato, aver strappato con i partner europei e aver aperto il credito alla Russia senza la possibilità di giungere ad alcun risultato concreto. E, ironia della sorte, ora potrebbero veder l’accordo chiesto come contropartita a Kiev per il sostegno alla sua causa durante i negoziati emergere proprio mentre le trattative stesse sono a un passo dal naufragio. E la guerra, dopo oltre tre anni, continua senza una prospettiva chiara d’uscita. Come doveva essere evidente a molti che a Washington si sono illusi di poterla chiudere in tempi stretti.

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Andrea Muratore