Ucraina, le trattative e l’Europa a pezzi

Dopo tanto tempo e una fatica enorme, l’Europa potrebbe essere presente alle trattative per la pace in Ucraina. Dentro la stanza dei colloqui e non fuori nei corridoi come è successo nell’ultimo vertice di Abu Dabi, collocazione simbolica quanto umiliante per una delegazione che rappresenta gli interessi di una comunità di 500 milioni di persone, di un mercato e di un sistema economico e produttivo fondamentale per gli equilibri globali e, soprattutto, direttamente confinante con il Paese aggredito e vicinissimo al paese aggressore. Il condizionale è ancora d’obbligo. Ambiguità e capriccio sono di casa al Cremlino, che non ha mai visto di buon occhio la presenza europea alle trattative, presenza che sarebbe “antirussa” e quindi di squilibrio rispetto all’equidistanza degli Stati Uniti. Quindi, buona norma non credere fino a quando davvero non si entrerà nella stanza e non potrà pesare nella trattativa. Diciamo che si tratta di un passo avanti, certo, che pare soprattutto dovuto a quella che dovrebbe essere la base della nuova trattativa: l’annessione dell’intero Donbass alla Russia in cambio della nuova Ucraina dentro l’Unione europea e la Nato, con tutto ciò che questo comporta in termini di sicurezza futura e possibilità di ricostruzione. Se questa è l’ipotesi di lavoro e la Russia è disponibile a discuterla, l’Europa deve esserci perché parte fondamentale dell’ipotesi stessa. Positivo che ci sia un’ipotesi nuova. Positivo che nessuna delle parti in causa l’abbia ancora rifiutata . Positivo che ci sia la nostra Europa, anche se ci siamo molto per il fatto di esistere, poco per il risultato di un lavoro diplomatico finora rivelatosi non all’altezza e comunque insufficiente. Le note positive finiscono qui. Perché la presenza dell’Europa – se sarà - si annuncia assai controversa. Lo testimonia il lavorio – meglio, l’enorme fatica – con cui si è arrivati alla decisione su chi dovesse rappresentare il vecchio continente nelle future trattative. Con vittorie e soddisfazioni rivendicate che, a ben vedere il risultato, non sembrano affatto tali. Come quelle rivendicate dal governo italiano. Appena qualche giorno prima, con grande risalto mediatico, Giorgia Meloni aveva scritto ad Antonio Costa – presidente del consiglio europeo – che era ora che – nelle trattative per la pace in Ucraina – l’Europa avesse un unico rappresentante, non una pletora di interlocutori sempre diversi nella composizione e nel numero, che parlasse a nome dell’intera Unione anzi, possibilmente, dell’intera nostra area geografica. Ed era parso di capire che questo rappresentante dovesse avere un nome e un cognome che rispondeva a una persona fisica, insieme a una delega trasparente, chiara, espressa. Ora, la decisione degli europei al vertice di Dublino è stata molto sofferta e soprattutto molto diversa da quella su cui la presidente del consiglio aveva messo in campo tutto il peso dell’Italia. Per l’Europa ci saranno, al tavolo delle trattative, i prescelti di 5 paesi : Francia, Germania, Gran Bretagna, Polonia e Italia. Più i rappresentanti delle istituzioni europee. Tutt’altro che una voce unica. Tutti questi delegati non rimarranno – forse – in corridoio ma certo sarà difficilissimo trovare la voce unica che Meloni, giustamente, riteneva indispensabile perché l’Europa avesse il giusto peso a quel tavolo. L’idea era giusta, era stata sostenuta in modo convincente e sembrava aver avuto buona stampa e accoglienza. In sostanza, l’Italia non è riuscita ad ottenere ciò che chiedeva per l’Europa, ma l’orgoglio nazionale è soddisfatto dall’essere ufficialmente e stabilmente parte della prima linea di trattativa. Attenzione al fatto che essere in prima linea comporta, per l’Italia, la necessità di assoluta coerenza e continuità nel tempo nelle decisioni del governo rispetto all’Ucraina: aiuti , sostegno, ricostruzione. Potrebbe essere un problema: per questo e per i futuri governi in caso di prosecuzione del conflitto. La decisione presa dall’Europa, invece, è ancora una volta lontana da quella che doveva essere per portare i propri interessi con qualche efficacia in un contesto che si annuncia difficilissimo quanto determinante per il nostro futuro.

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Massimo Leoni