Manovra 2025, dalla Nadef a giudizio Ue e voto in Parlamento: tappe e date da segnare

• A dare il “calcio d’inizio” alla sessione di bilancio sarà il governo, chiamato a presentare entro il 27 settembre la Nota di aggiornamento al documento di Economia e Finanza (Nadef). Il documento ha l’obiettivo di confermare o rivedere le previsioni sui conti pubblici approvate dall’esecutivo ad aprile e costituisce la base per la costruzione della manovra vera e propria. La nota, contenente le stime su Pil, rapporto tra deficit-Pil e debito-Pil, dovrà ricevere il disco verde in Parlamento con una risoluzione votata da ciascuna Camera

• Il dialogo con la Commissione europea prenderà avvio nella prima metà di ottobre, quando il governo dovrà inviare a Bruxelles il Documento programmatico di bilancio (Dpb). Compito della Ue è vigilare sul rispetto da parte degli Stati membri dei vincoli previsti dai trattati. Nell’analisi preliminare l’esecutivo guidato da Ursula Von Der Leyen, che in queste settimane sta mettendo a punto la squadra dei nuovi Commissari in carica dal 1° dicembre, valuterà i saldi previsti in manovra

• Il primo giudizio sui conti pubblici italiani arriverà tuttavia dalle agenzie di rating Fitch e S&P, il 18 ottobre. Nell’ultima analisi l’Italia aveva ricevuto da entrambe la conferma sul rating: BBB e outlook stabile

• Un altro appuntamento cruciale da segnare è il 20 ottobre, quando il governo presenterà ufficialmente in Parlamento il disegno di legge di Bilancio. Il provvedimento contiene nel dettaglio tutte le misure economiche per il prossimo anno. La data del 20 ottobre è tuttavia indicativa dal momento che negli ultimi anni il testo approvato da Palazzo Chigi è slittato in Parlamento tra fine ottobre e i primi giorni di novembre

• Nei giorni dell’approdo alla Camera o al Senato della manovra, governo e forze politiche si misureranno con i dati Istat relativi al Pil sul terzo trimestre 2024, il 30 ottobre. Il dato farà da cartina al tornasole sull’obiettivo di una crescita annuale del +1%, così come stimato nel Def di aprile

• Come evidenzia il dato Istat sul secondo trimestre 2024, il traguardo del punto di crescita sembra più vicino. L’Istituto di statistica aveva registrato per l’anno in corso un +0.7% di crescita acquisita, dato che si otterrebbe se nei successivi due trimestri la crescita dell’economia fosse invariata. La conferma del Pil 2024 al +1% avrebbe l’effetto di liberare risorse aggiuntive da destinare in manovra

• Una prima risposta dalla Commissione Ue sulla manovra varata dal governo arriverà a inizio novembre in occasione delle previsioni economiche d’autunno. Bruxelles verificherà il rispetto dei vincoli di bilancio alla luce delle nuove stime su Pil, rapporto tra deficit-Pil e tra debito-Pil. Il parere  ufficiale è atteso a fine mese anche se, come avvenuto in passato, la Commissione potrebbe rilasciare un giudizio parziale e rimandare il parere definitivo in primavera

• Il 22 novembre è atteso inoltre il terzo giudizio di un’agenza di rating internazionale: Moody’s sarà chiamata a confermare o rivedere l’analisi sul debito italiano, fermo attualmente a BAA3

• Nel frattempo la manovra affronterà l’esame in Parlamento. Come da prassi negli ultimi anni spetta solo ad un ramo la possibilità di emendare il testo e quest’anno, salvo colpi di scena, toccherà alla Camera. Dopo il voto definitivo di Montecitorio, probabilmente a seguito di fiducia, il testo “blindato” passerà al Senato per un rapido esame e quindi il voto definitivo atteso tra Natale e Capodanno. A quel punto la manovra sarà pronta ad entrare in vigore, il 1° gennaio 2025 

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