Pensioni, la proposta di riforma 67+25: come funziona e quali sono gli incentivi

• Il punto di partenza resta l'ultimo Documento di economia e finanza (Def) nel quale è scritto nero su bianco che "la spesa per prestazioni sociali in denaro è attesa aumentare del 5,3% nel 2024 e del 2,5% in media all'anno nel triennio 2025-2027". Ci si aspetta in particolare un aumento della spesa per le pensioni del 5,8% nel 2024 e del 2,9% in media nel successivo triennio

• In attesa delle scelte della politica, il dibattito tra esperti prosegue e spunti per una riforma pensionistica sono stati avanzati di recente da Alberto Brambilla, Presidente del Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali, e da Antonietta Mundo, membro del Comitato Tecnico Scientifico dello stesso Centro

• I due esperti propongono un nuovo approccio alla pensione introducendo una maggiore flessibilità in uscita dai 63/64 anni fino ai 72 anni, con penalizzazioni per chi sceglie di ritirarsi prima dei 67 anni

• A dicembre scadrà Quota 103, che permette di anticipare l'uscita dal lavoro con 63 anni di età e 41 anni di contributi. Senza una proroga, da gennaio 2025 serviranno almeno 67 anni. Tra le ipotesi che circolano tra governo e maggioranza spunta anche l'opzione di Quota 41 "alternativa": accedere all'uscita anticipata con 41 anni di contributi a prescindere dall'età in cambio di un taglio dell'assegno fino al 20%

• Attualmente la possibilità di Quota 41 è già realtà per categorie specifiche di lavoratori precoci che a 19 anni avevano già accumulato 12 mesi di contributi. Occorre tuttavia soddisfare ulteriori requisiti, come l'appartenere a una delle categorie di lavoratori vulnerabili, che vanno dai disoccupati agli invalidi, passando per caregiver e lavoratori con mansioni gravose. Inoltre, bisogna avere almeno un contributo settimanale versato nel sistema retributivo (prima di gennaio 1996). La proposta di Brambilla-Mundo prevede di razionalizzare i pensionamenti per i lavori gravosi

• Secondo la proposta, chi decide di lasciare il lavoro prima dei 67 anni subirà una riduzione dell'assegno pensionistico, una forma di incentivo per restare in attività più a lungo. Per Brambilla e Mundo le misure di pensionamento anticipato senza penalizzazioni, infatti, comporterebbero costi troppo elevati per le casse dello Stato

• Tra gli aspetti fondamentali della proposta anche l'innalzamento dell'età minima per i contributi da 20 ai 25 anni utili a maturare i requisiti per la pensione di vecchiaia 

• La modifica potrebbe avere un impatto significativo in particolare per chi "vede" a un passo aprirsi la finestra per la pensione. I lavoratori che raggiungono i requisiti minimi nel 2025, ad esempio, dovrebbero restare in attività altri 5 anni per raggiungere il nuovo traguardo contributivo

• Ispirata alla riforma Dini del 1995-96, la proposta Brambilla-Mundo fissa inoltre un requisito di sostenibilità per accedere alla pensione a 67 anni: l'importo del trattamento deve essere superiore di 1,5 volte l'assegno sociale. Questo vincolo, eliminato dall'ultima Legge di bilancio, verrebbe re-introdotto in modo da garantire un minimo di autosufficienza economica impedendo ai lavoratori che vogliono uscire prima di accettare assegni troppo bassi

• Secondo i due esperti, i correttivi potrebbero migliorare l’adeguatezza delle pensioni e ridurre la durata delle prestazioni, che rischiano di aumentare con il progressivo invecchiamento della popolazione italiana. La sostenibilità del sistema previdenziale, basato su un forte patto intergenerazionale, è inoltre messa a rischio dall’attuale alto livello di debito pubblico

• Un altro pilastro della proposta elaborata dai due esperti del Centro Studi e Ricerche Itinerari Previdenziali verte sugli incentivi. Il sistema dovrebbe prevedere premi ai lavoratori che decidono di rimanere in attività oltre i 67 anni. Il taglio sulla durata delle prestazioni mira anche in questo caso ad alleggerire il peso sulle casse delle Stato.

Per approfondire: Pensione anticipata, ipotesi Quota 41 ma con il ricalcolo contributivo assegni più leggeri