Comuni italiani a rischio default, quali e quanti sono in dissesto finanziario

• Secondo l'indagine, la crisi investe soprattutto i piccoli centri: circa il 45% delle 213 municipalità in dissesto finanziario ha meno di 5mila abitanti. La restante metà è rappresentata dai Comuni fino a 100mila abitanti. Mentre l'unico capoluogo di provincia in difficoltà conclamata è Catania

L'analisi evidenzia come siano 257 i Comuni in condizione di pre-dissesto. Anche in questo caso oltre la metà delle amministrazioni ha una popolazione inferiore ai 5mila abitanti e si concentra in particolare al Sud. Il pre-dissesto coinvolge il 46% degli centri urbani tra 5mila e 100mila abitanti mentre sono 12 i capoluoghi di provincia che dichiarano criticità finanziarie: Alessandria, Andria, Avellino, Brindisi, Imperia, Lecce, Messina, Napoli, Palermo, Pescara, Potenza e Rieti

• In primo luogo a pesare sul quadro finanziario dell'ente comunale è l'incapacità di riscossione. Per i ricercatori questo handicap mina le risorse necessarie ad assicurare la "sostenibilità di spesa senza generare disavanzi"

• Una elaborazione del 2022 mostra un nesso diretto tra la capacità di incassare e l'incidenza dei dissesti: minore è la quota di recupero delle risorse e maggiore è il rischio di subire criticità finanziarie. I picchi più alti si registrano al Sud: in testa la Sicilia (32%), poi la Calabria (24%) e la Campania (22%)

• Tra il 2012 e il 2024 la condizione di dissesto con durata oltre i 10 anni ha interessato 5 enti, un arco temporale superiore al massimo previsto dalla legge. Negli ultimi 6 anni si è verificato un incremento nei casi di casse comunali vuote, con una pausa nel biennio Covid 2020-21 per via dell'afflusso straordinario di entrate. Nel 2023 il trend si è nuovamente invertito con 39 Comuni che riportano difficoltà a far quadrare i conti

• Il rischio default risulta meno evidente nei Comuni del Nord Italia: le amministrazioni in pre-dissesto, pari al 12% del dato nazionale, si concentrano su una popolazione inferiore ai 5mila abitanti

• Per il presidente del Consiglio nazionale dei commercialisti, Elbano de Nuccio, occorre alzare la guardia sulle amministrazioni comunali in difficoltà finanziarie. "La normativa attuale è inadeguata. Con il disegno di legge sulla revisione delle leggi sull’ordinamento degli enti locali vanno rafforzati i controlli nei Comuni sotto i 15mila abitanti e gli strumenti per l’emersione tempestiva delle situazioni di squilibrio", afferma de Nuccio

• L'ultima Manovra ha previsto una "cura dimagrante" per Comuni, Province e Città Metropolitane con tagli alla spesa dal 2024 fino al 2028: 250 milioni di euro l’anno per un totale di 1,25 miliardi. Ad essere maggiormente penalizzati dai tagli del ministero dell'Economia saranno gli enti che hanno ottenuto più fondi dal Pnrr

• Una metà della sforbiciata riguarda la spesa corrente mentre l'altra metà verrrà calcolata in proporzione a fondi percepiti dal piano di ripresa europeo. Protestano i sindaci in particolare dei Comuni piccoli e del Sud, destinatari del 40% delle risorse. Per i primi cittadini la scure rischia di compromettere una serie di servizi sociali dagli asili nido ai bonus per le famiglie

• Se per quasi 500 amministrazioni da Nord a Sud il bilancio mostra segni di affanno, per altri il benessere è assicurato. Secondo dati recenti del Ministero dell'Economia, il Comune di Portofino (Genova) detiene un record assoluto: 300 abitanti e un reddito di oltre 90mila euro pro capite. Come evidenzia l'analisi delle dichiarazioni Irpef e Iva del Mef, nel 2023 il secondo Comune più ricco d'Italia è Lajatico (Pisa) con 52.955 euro, davanti a Basiglio (Milano) terzo con 49.523 euro. Nella "top ten" anche Milano, prima tra le grandi città, con un reddito medio di 35.282,48 euro.

Per approfondire: 

Le città più ricche in Italia: la mappa dei redditi comune per comune