E se il Canada entrasse a far parte dell'Unione europea?

E se il Canada entrasse nell'UE? L'ipotesi, che in realtà circola da anni, ha preso di colpo a farsi più concreta e verosimile. Poche ore fa il primo ministro canadese Marc Carney ha raggiunto il tavolo della Comunità Politica Europea, la riunione in cui l'UE incontra tutti i Paesi che, per varie ragioni, gravitano nella sua orbita o aspirano a farne parte, come la Moldavia o i Paesi Balcanici. Il Canada non fa parte della Comunità Politica Europea e Carney è arrivato solo in veste di ospite. Ma la sua presenza ha dato nell'occhio. Anche perché nelle orecchie di tutti risuona ancora l'eco delle parole pronunciate dal premier canadese a Davos, quando, all'acme della crisi tra UE e Stati Uniti legata al caso Groenlandia, disse in modo molto esplicito che le medie potenze — il Canada, il Regno Unito, l'UE — avrebbero dovuto unire le forze per resistere alle prepotenze delle grandi potenze, come Russia, Cina e Stati Uniti. Quel discorso, lo scorso gennaio, era stato letto come il canovaccio di una riforma dell'ordine mondiale per come lo abbiamo conosciuto fino a oggi e aveva dato nuova spinta alle voci che ipotizzano un avvicinamento del Canada all'UE. Del resto, non è un mistero che i rapporti tra il Canada e il suo ingombrante vicino meridionale, per decenni ottimi, si siano fatti di recente tesi. In particolare da quando, l'8 gennaio 2025, tre settimane prima di insediarsi per il suo secondo mandato, Donald Trump postò sul suo social Truth un'immagine dell'intero Nord America a stelle e strisce, corredata — così da fugare ogni equivoco — della scritta "Oh Canada". Nei giorni successivi prese a rivolgersi all'allora premier canadese Justin Trudeau come "governatore del Canada". Allusioni che i canadesi gradirono poco o nulla, anche perché di lì a poco ai post sui social seguirono i dazi. Così il confine che separa i due Paesi ha cominciato a somigliare a una frattura e il Canada ha guardato con crescente interesse all'UE. Un recente sondaggio dell'istituto Nanos Research mostra che il 57% dei canadesi sarebbe favorevole all'ingresso nell'Unione e che più del 70% è favorevole a un rafforzamento dei legami tra Ottawa e Bruxelles. L'UE, dal canto suo, non può che sfregarsi le mani di fronte all'ipotesi che un colosso — soprattutto energetico e petrolifero — come il Canada possa fare domanda di adesione. Ma al di là della reciproca attrazione, quanto è verosimile che l'ipotesi si trasformi in realtà? La risposta è: dipende. Dipende da quanto le autorità di entrambe le parti siano disposte ad aggirare quanto prescritto dall'articolo 49 del Trattato sull'Unione Europea, che dice a chiare lettere che il progetto europeo riguarda solo gli Stati europei. E il Canada, per tutta evidenza, non lo è. Nemmeno il filo della continuità territoriale reggerebbe l'argomento, perché il lembo d'Europa più vicino al Canada è la Groenlandia — che, pur facendo parte della Danimarca, è esclusa dall'UE in virtù di uno status giuridico particolare. Non solo: anche aderendo all'UE, il Canada otterrebbe enormi benefici in termini commerciali e di protezione militare , ma probabilmente subirebbe un contraccolpo difficile da far digerire agli elettori in termini di immigrazione e contributi a Bruxelles — di cui Ottawa diventerebbe subito contribuente netto, ossia darebbe più di quanto riceverebbe. Una questione non da poco, considerando che da tempo il Canada deve fare i conti con le spinte secessioniste del suo Stato più ricco, più petrolifero e più filo-trumpiano: l'Alberta. Quello che sembra possibile e realizzabile, almeno in questa fase, non è tanto una vera e propria adesione, quanto un rapporto di partnership come quello che esiste già con la Norvegia o, in modo diverso, con la Svizzera. Come e quanto questa partnership privilegiata possa evolvere in una vera adesione, con buona pace dell'articolo 49, lo deciderà con ogni probabilità Donald Trump: più mostrerà i denti al Canada, più lo spingerà verso Bruxelles.

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Luciana Grosso