Scambio di prigionieri Ucraina-Russia: a che punto sono le trattative?

Per la prima volta dopo mesi di tentativi di mediazione, dalla faticosa trattativa tra Ucraina e Russia è arrivato un risultato concreto: uno scambio reciproco di 157 prigionieri per ciascuna parte. È molto, per i prigionieri liberati e per le loro famiglie. Ma è un bottino decisamente magro per una trattativa che, tra alti e bassi, va avanti da mesi e che solo di recente è diventata trilaterale, coinvolgendo Ucraina, Russia e Stati Uniti. Nonostante le due delegazioni abbiano rilanciato dichiarazioni di cauto ottimismo al termine degli incontri delle ultime ore, è evidente che da tempo i diplomatici non stanno raccogliendo progressi significativi. Il negoziato appare fermo, se non impantanato. Il nodo attorno a cui ruota tutto, come noto, è il controllo della parte occidentale del Donbass, che l’Ucraina controlla ancora e che la Russia vorrebbe annettere. Un tema rispetto al quale ogni trattativa sembra incagliarsi, sia per motivi militari – la zona è la più fortificata del Paese – sia per ragioni politiche. Un recente sondaggio dell’Istituto sociologico di Kiev mostra quanto sia forte l’opposizione degli ucraini a qualsiasi concessione territoriale su questo fronte. Ma oltre alla disputa territoriale, esistono anche altri dossier su cui il negoziato appare bloccato: quello delle garanzie di sicurezza. L’Ucraina sembra disposta a congelare la linea del fronte e, almeno in via teorica e contro la volontà di una parte consistente della cittadinanza, persino a discutere del controllo del Donbas occidentale. Ma solo a condizione di ottenere solide garanzie di sicurezza da parte di Stati Uniti e Unione europea. La ragione per cui Kiev insiste su questo punto è, in sintesi, la sfiducia. Gli ucraini non si fidano della Russia. E non per ragioni irrazionali: gli accordi di Minsk, che già nel 2014 avrebbero dovuto risolvere la questione del Donbas, non sono mai stati rispettati; la Russia ha aggredito l’Ucraina due volte, nel 2014 e nel 2022; ogni tregua annunciata è stata sistematicamente violata, inclusa quella proclamata nelle ultime ore. Le garanzie di sicurezza rappresentano quindi uno snodo cruciale. Anche ammesso che Stati Uniti e Unione europea siano disposti ad attivarle in modo credibile – ipotesi che nel caso americano non è affatto scontata – la Russia vi si oppone, sostenendo che aprirebbero la strada a una presenza NATO ai propri confini. Su questo punto, però, qualcosa potrebbe essersi mosso. “La Russia – scrive ABC News – ha ripetutamente affermato che non accetterà il dispiegamento di truppe NATO in Ucraina nel dopoguerra. Ma dopo i colloqui con l’inviato di pace del presidente degli Stati Uniti Donald Trump, Steve Witkoff, avvenuti nel fine settimana, il negoziatore russo Kirill Dmitriev ha dichiarato che ‘alcune garanzie di sicurezza, in qualche forma, potrebbero essere accettabili’”. Al di là delle dichiarazioni, resta però la sensazione di girare a vuoto da mesi, se non da anni. Come se la posta in gioco di questa guerra lunga e sanguinosa non fosse davvero l’Ucraina o il Donbas, ma il ruolo politico di Vladimir Putin, che a seconda dell’esito del conflitto potrebbe affermarsi come leader di primissimo piano oppure scivolare ai margini. Secondo un’analisi pubblicata da Foreign Affairs, il punto sta proprio qui: nella volontà, o meglio nella necessità, di Putin di proseguire o interrompere la guerra. “Mosca – scrive la rivista – non è affatto disposta a limitare le perdite. A meno che il presidente degli Stati Uniti Donald Trump non riesca a convincere il presidente russo Vladimir Putin a porre fine ai combattimenti – uno scenario improbabile – la Russia probabilmente cercherà con maggiore impegno di sottomettere l’Ucraina, non perché il campo di battaglia favorisca decisamente Mosca, ma perché Putin ha bisogno di mantenere la sua posizione. È pronto a rispondere ai limiti geopolitici della Russia rinnovando il suo impegno bellico”. Se questa lettura fosse corretta, allora qualunque trattativa rischierebbe di non avere né senso né reali possibilità di successo, per un motivo semplice: si starebbe discutendo del tema sbagliato. Il destino dell’Ucraina, anziché quello di Vladimir Putin.

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Luciana Grosso