Scontrini, Pos e i miliardi emersi: il miracolo che non è un miracolo

Ci sono notizie che sembrano buone e invece sono soprattutto imbarazzanti. Questa è una di quelle. L'obbligo di abbinamento tra i registratori telematici che emettono gli scontrini e i Pos, scattato da inizio anno e pienamente operativo da marzo, ha fatto affiorare nel primo semestre un maggiore imponibile vicino ai 9,1 miliardi di euro rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso, con circa 160 milioni di scontrini in più battuti. Tradotto in gettito, ipotizzando un'aliquota media del 18 per cento, quasi 1,6 miliardi di Iva in più. E ai quali si aggiungeranno, con le dichiarazioni dei prossimi anni, le imposte dirette su quei redditi emersi. La reazione istintiva è l'applauso. La reazione giusta è un'altra domanda. Se bastava questo, perché non l'abbiamo fatto prima? La fatturazione elettronica esiste dal 2019, i corrispettivi telematici pure, i Pos sono oltre 4 milioni sul territorio italiano. Gli ingredienti erano tutti in dispensa da anni. Semplicemente nessuno li aveva mescolati. Non è un miracolo fiscale, è ordinaria manutenzione arrivata con un decennio di ritardo. E ogni anno di ritardo ha avuto un costo preciso, pagato da chi le tasse le versa fino all'ultimo euro. Il conto che pagano gli onesti Perché è questo il punto che spesso sfugge nel dibattito. L'evasione non è un reato senza vittime. Secondo l'ultima Relazione del Mef, il tax gap complessivo, tributario e contributivo, si colloca tra i 98 e i 102 miliardi di euro, con un'economia sommersa che sfiora i 183 miliardi, pari al 9,1 per cento del Pil. Cento miliardi l'anno sono più di quanto spendiamo per l'istruzione. Sono la ragione per cui le aliquote italiane sono così alte, perché quando una parte del Paese non paga, l'altra parte paga anche per loro. In economia si chiama esternalità fiscale, io la chiamerei più semplicemente un trasferimento di ricchezza dagli onesti ai furbi, certificato ogni anno con puntualità svizzera. C'è anche un danno più sottile, che gli economisti conoscono bene. L'impresa che evade compete slealmente con quella che non evade, può fare prezzi più bassi, sopravvive anche se è meno efficiente. L'evasione tiene in vita aziende marginali e schiaccia quelle sane, distorce l'allocazione del capitale, frena la produttività. Non è solo un buco nei conti pubblici, è sabbia negli ingranaggi dell'intera economia. L'evasione di necessità esiste davvero? E qui arriva l'obiezione che sentiamo da trent'anni. C'è chi evade per sopravvivere, il piccolo commerciante strangolato dalle tasse, l'artigiano che altrimenti chiude. Prendiamola sul serio, perché un fondo di verità c'è. In un Paese con un cuneo fiscale tra i più alti d'Europa, per alcune microattività il confine tra margine e chiusura può essere davvero sottile. Ma attenzione a non trasformare l'eccezione in alibi. I numeri raccontano un'altra storia. La propensione all'evasione dell'Irpef da lavoro autonomo e impresa si è attestata in media al 61,5 per cento nel periodo 2018-2022, per oltre 35 miliardi l'anno. Sessantuno per cento non è necessità, è sistema. E la cronaca aggiunge dettagli poco compatibili con la povertà, come i punti vendita scoperti dalla Guardia di Finanza che emettevano lo scontrino regolare a chi pagava col Pos e un semplice documento gestionale a chi pagava in contanti. Chi organizza un doppio binario contabile non sta sopravvivendo, sta ottimizzando. Se davvero esistono attività che non reggono il carico fiscale, la risposta di un Paese serio non è chiudere un occhio, ma abbassare le tasse a chi non ce la fa, in modo trasparente, con soglie, regimi agevolati, aliquote ridotte, decisi dal Parlamento e uguali per tutti. La necessità si affronta con la politica fiscale, non con la tolleranza selettiva. Perché la tolleranza selettiva premia i più spregiudicati, non i più fragili. E infatti quando poi lo Stato prova a riscuotere, scopre con sorprendente frequenza evasori formalmente nullatenenti, con patrimoni intestati altrove. La necessità, quella vera, non ha prestanomi e società schermo. La lezione dei 9 miliardi La lezione di questi 9,1 miliardi è quasi banale, e proprio per questo preziosa. L'evasione di massa non si combatte con i condoni, né con le grida manzoniane, ma rendendo il nero tecnicamente difficile e il rispetto delle regole automatico. La fatturazione elettronica aveva già ridotto il gap Iva da 27,5 miliardi del 2019 a 17,8 del 2021. L'allineamento Pos-scontrini sta facendo il resto. Funziona la noiosa ingegneria dei dati, non la retorica. Resta una domanda, che lascio al lettore, ma che lascio anche a me stesso. Se un incrocio di banche dati vale 9 miliardi in sei mesi, quanti altri incroci stiamo ancora rimandando? Il costo dell'evasione lo conosciamo. Il costo dell'inerzia, forse, non l'abbiamo ancora calcolato fino in fondo.

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Andrea Bignami