Cosa non torna dell'accordo sui dazi: tre punti che non coincidono

L’Unione Europea ha finalmente raggiunto un accordo con gli Stati Uniti sui dazi. O no? Il fatto è che c’è ancora parecchia incertezza sui termini dell’accordo, compreso su importanti aspetti. Verba volant, scripta manent e di scripta per ora non ne abbiamo molti. C’è la dichiarazione di Ursula von der Leyen pubblicata sul sito della Commissione Europea e c’è il “Fact Sheet” pubblicato sul sito della Casa Bianca. E i due documenti non coincidono in diversi punti: Il documento americano dice che l’Ue importerà prodotti energetici per 750 miliardi di dollari dagli Usa da qui al 2028; quello dell’Ue dice che gli acquisti diversificheranno le nostre fonti di approvvigionamento” e che “sostituiremo il gas e il petrolio russo con acquisti significativi di GNL, petrolio e combustibili nucleari statunitensi”. Quello americano dice che l’Ue investirà negli Stati Uniti, in aggiunta ai 100 miliardi attuali da parte di imprese europee, 600 miliardi di dollari, sempre da qui al 2028. Di questo non c’è traccia nel documento Ue. Quello americano dice che i dazi su acciaio e alluminio resteranno al 50%; quello europeo che “per ridurre le barriere tra di noi, i dazi saranno tagliati e un sistema di quote sarà introdotto”. L’incertezza è aumentata dal fatto che, nonostante entrambi i documenti indichino che ci sarà una lista di beni a dazi zero in vari settori, tale lista non è pubblica se non in termini molto generici e, probabilmente, non è stata ancora negoziata. Insomma, se questo accordo doveva servire a eliminare l’incertezza e consentire alle imprese di pianificare la propria attività, siamo ancora lontani dall’obiettivo. Detto questo, anche se prendiamo per buono il documento della Commissione, per non parlare di quello della Casa Bianca, è ovvio a tutti che il risultato raggiunto illustra la debolezza dell’UE rispetto agli Stati Uniti. Si tratta di un accordo tra un Paese che impone dazi e un’area economica che li subisce. Molti, anche tra i leader europei, hanno accusato Ursula von der Leyen di debolezza. A parte il fatto che l’accordo dovrà comunque essere approvato dal Consiglio dell’UE, mi sembra impossibile pensare che la Presidente della Commissione non si sia tenuta in stretto contatto con i leader dei principali Stati UE sulla posizione che avrebbe tenuto durante l’incontro con Trump. Le critiche che le sono mosse rivelano, quindi, ancora una volta che la Commissione serve spesso come utile capro espiatorio quando le cose non vanno come le opinioni pubbliche dei vari Paesi vorrebbero. La realtà è che l’Unione Europea non può confrontarsi con gli Stati Uniti da pari a pari in una negoziazione perché più che di Unione si dovrebbe parlare di dis-Unione europea. Per esempio, la Francia e gli altri Paesi che esportano relativamente meno verso l’America erano su posizioni meno concilianti rispetto a Germania e Italia, che sono tra i maggiori esportatori. Trump sapeva bene questo e sapeva, quindi, che i contro-dazi europei sono sempre stati un’arma spuntata per l’Unione. Quanto è grave il danno che deriva da questo accordo per le nostre imprese? Viste le incertezze sopra citate ancora non si sa. Guardando a quello che sembra essere però un punto fisso, il 15% di dazi per la gran parte delle esportazioni europee è una botta non indifferente, aggravata dalla svalutazione del dollaro, di circa l’8%, per ora, rispetto alla media del 2024. Ricordiamo però che tra il 2002 e il 2007 il dollaro si svalutò del 40% e non è che le nostre esportazioni verso gli USA siano scomparse. Ci sarà, col tempo, una perdita di vendite verso l’altra sponda dell’Atlantico e dovremo compensarla vendendo altrove. Le esportazioni verso gli Stati Uniti sono l’11% delle nostre esportazioni. Non è una cifra enorme. Ce la faremo, anche se per alcune imprese particolarmente rivolte in quella direzione, l’aggiustamento non sarà facile.

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Carlo Cottarelli