Carceri, Antigone: "L'emergenza caldo si aggiunge al sovraffollamento"

Non riesco a respirare. Il pensiero va a George Floyd e alle sue ultime parole pronunciate il 25 maggio 2020 a Minneapolis. Perché non si respira neanche nelle carceri italiane. La relazione di metà anno dell’associazione Antigone è un aggiornamento dello stato degli istituti penitenziari scritto nel mezzo delle ondate di caldo da bollino rosso. Un report con numeri e cronache dagli istituti per mantenere alta l’attenzione sulle condizioni dei reclusi. Non si respira Le temperature del caldo record si accumulano alle carenze strutturali: dalle dimensioni delle celle al numero delle persone detenute. “Nella Casa circondariale femminile di Rebibbia, nel reparto Camerotti, situato al primo piano della struttura, le temperature estive soffocanti si sommano a un sovraffollamento sistematico, con presenze che arrivano fino a 5 persone in camere destinate a 3, e alla presenza di detenute affette da patologie pregresse, alimentando costanti fattori di tensione interna - scrivono gli attivisti di Antigone -. Una dinamica analoga si riscontra alla Casa Circondariale di Milano San Vittore, dove la morsa del caldo si rivela particolarmente accentuata e problematica in corrispondenza degli ultimi piani dell'edificio. Presso la Casa di Reclusione di Bancali, a Sassari, i detenuti sono arrivati a mettere i materassi sul pavimento nel tentativo di trovare un po’ di refrigerio”. Un refrigerio impossibile da trovare dentro celle, sezioni, bracci trasformati in veri e propri forni. E così il caldo scatena le proteste. A fine mese, nelle giornate del 29 e 30 giugno, la Casa Circondariale "Dozza" di Bologna è stata scossa da 48 ore di altissima tensione, innescata dalla combinazione di temperature torride e una drammatica emergenza idrica. In alcuni bracci, la protesta è esplosa attraverso il rifiuto dei reclusi di fare ritorno nelle celle e con l’incendio delle suppellettili. Progettato per accogliere meno di 500 individui, l'istituto ne conta oggi ben 841. Il 4 luglio, presso il penitenziario "Luigi Bodenza" di Enna, circa cento ristretti hanno preso possesso del vecchio padiglione, distruggendo i sistemi di videosorveglianza in seguito a un prolungato isolamento telefonico dovuto a un fulmine. La spirale di tensione ha poi investito Siracusa nella notte tra il 21 e il 22 luglio: all'interno della casa circondariale di Cavadonna, il clima torrido ha innescato una violenta protesta contro le condizioni di vita, ulteriormente esasperate da un sovraffollamento che non lascia tregua. Il clima rovente ha alimentato anche un nuovo, drammatico capitolo il 26 luglio all'istituto penitenziario "Mammagialla" di Viterbo. Una rivolta esplosa nel braccio precauzionale è sfociata nell’incendio doloso dei materassi, sprigionando una nube tossica che ha invaso rapidamente l'intera sezione. L'emergenza ha imposto l'evacuazione immediata e il massiccio intervento dei soccorritori e dei Vigili del Fuoco: il bilancio finale delle vittime è stato di 23 persone intossicate, tra 17 ristretti e 6 esponenti del corpo di polizia penitenziaria. Nel caos generale provocato dalle fiamme e dalle operazioni di soccorso, un detenuto di 29 anni si è tolto la vita all'interno della propria cella. I ventilatori mancano e i frigoriferi sono inaccessibili. O meglio, sono collocati in spazi comuni quindi irraggiungibili durante le ore di chiusura. A Rebibbia Femminile l'assenza di frigoriferi nelle celle costringe le ristrette a richiedere l'intermediazione della detenuta lavorante per accedere all'unico frigorifero comune, limitando la fruizione autonoma di acqua fresca. In questo quadro chi resta in regime di “cella chiusa” non ha scampo, ma anche la gran parte di coloro che possono usufruire dell’ora d’aria ci rinunciano, evitando di andare in cortili roventi durante le ore centrali della giornata. Storie e numeri Questi eventi rappresentano soltanto le manifestazioni più recenti di un meccanismo ormai giunto al punto di rottura, costretto da tempo a operare in un regime di perenne criticità. I dati aggregati dai volontari di Antigone offrono invece, ancora una volta, la misura numerica di questa deriva drammatica. Alla data del 28 luglio, si contavano complessivamente 64.741 individui reclusi all'interno dei penitenziari nazionali, a fronte di una disponibilità reale di soli 46.343 posti: il coefficiente medio di sovraffollamento ha così raggiunto la soglia critica del 139,7%. Tuttavia, l'emergenza appare ancora più marcata in cinque regioni dove la densità di popolazione supera ampiamente il 150%. Nello specifico, si tratta di Puglia , Molise , Basilicata , Lombardia e Friuli-Venezia Giulia . In sei istituti, il numero delle presenze ha ormai travalicato il doppio della capienza regolamentare: a Lucca si registra il 256,8%; a Milano San Vittore il 223,6%; a Latina il 220,8%; a Foggia il 219,9%; a Lodi il 209,3%; a Brescia Canton Mombello il 202,7%. Le ispezioni condotte dall'Osservatorio di Antigone nell'ultimo anno restituiscono un quadro allarmante: su 72 istituti visitati, nel 44% dei casi sono state riscontrate celle in cui lo spazio vitale a disposizione per ogni detenuto scende al di sotto della soglia minima dei 3 metri quadri. E restano ancora troppe le questioni inevase: dall’edilizia carceraria, alle misure alternative alla reclusione, fino al trattamento delle dipendenze. L’emergenza minori Un capitolo a parte meritano i minori che tra etichette e decreti ad hoc, stanno ispirando nuovi decreti e inasprimenti delle pene. Al 30 giugno 2026, la popolazione ristretta nei 20 Istituti Penali per Minorenni della nazione contava 572 unità, un dato che si attesta in sostanziale continuità con le rilevazioni degli scorsi sei mesi: 559 a giugno 2025 e 572 a fine dicembre. Quell’impennata delle presenze, che ha visto una crescita del 50% con l’introduzione del Decreto Caivano ed è oggi stabilizzata, appare chiaramente figlia di un inasprimento della risposta punitiva piuttosto che di un effettivo incremento della criminalità tra i più giovani. Si registra invece una crescita preoccupante per quanto riguarda i ragazzi e le ragazze complessivamente affidati ai Servizi della Giustizia Minorile: un segnale di una deriva culturale che privilegia il controllo penale rispetto al sostegno sociale e all’accoglienza territoriale. Dai 14.151 casi dell’ottobre 2022, all’insediamento dell’attuale esecutivo, si è giunti oggi a quota 17.833, segnando un incremento del 26%. Solo nel primo semestre del 2026, l’aumento è stato di quasi mille unità. Questa espansione della sfera penale sui minorenni procede di pari passo con una narrazione allarmista che i dati, tuttavia, smentiscono chiaramente. Nelle comunità minorili le presenze sono 1.368 , mentre la messa alla prova riguarda 3.611 individui; infine, 566 persone risultano inserite in misure alternative o sanzioni sostitutive. All'interno della compagine dei 572 giovani ristretti negli Istituti Penali per Minorenni , la componente straniera si attesta a quota 227 unità, incidendo per quasi il 40% sul totale. Una quota superiore all'80% di tale segmento trae origine dall'area nordafricana con una prevalenza di flussi da Tunisia, Marocco ed Egitto ed è costituita prevalentemente da minori non accompagnati che, rimasti esclusi dai circuiti dell'accoglienza territoriale, sono transitati dai margini della strada direttamente alla dimensione detentiva. Alla luce di questo quadro di numeri e fenomeni che si stanno consolidando, Antigone, insieme a Libera e Defence for Children Italia, ha dato vita agli Stati Generali della giustizia minorile, che hanno visto l’iscrizione di circa 500 persone tra accademici, magistrati, avvocati, educatori, medici, direttori di Ipm, garanti, assistenti sociali, giudici onorari, psicologi, professori di scuola superiore, studenti. “Una potentissima reazione che intende mettere a disposizione della collettività una riflessione condivisa dal basso degli interventi non più procrastinabili per riportare al centro una giustizia a misura di minorenne e il superiore interesse del fanciullo, secondo i principi del diritto internazionale che informavano il sistema italiano prima del recente cambio di rotta normativo e culturale”, scrive Antigone nel suo report e nella presentazione della sua iniziativa.

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Carceri, Antigone: "L'emergenza caldo si aggiunge al sovraffollamento"

Alessandro Cappai