Carceri in apnea: senza soldi, senza spazio, senza speranza

Un sistema carcerario in apnea, dove le condizioni già gravi si stanno degradando verso il peggio. “Come forse mai negli ultimi decenni il sistema penitenziario vive una crisi profonda. Nelle cento visite di Antigone abbiamo potuto constatare con i nostri occhi cosa significa un sistema penitenziario in crisi profonda di identità: corpi ammassati in celle chiuse, spazi inadeguati, tensione alle stelle, sofferenza generalizzata, condizioni igieniche e sanitarie inaccettabili, educatori stanchi, poliziotti in difficoltà, direttori provati, medici preoccupati, volontari a malapena tollerati”, ha scritto il presidente di Antigone Patrizio Gonnella nell’editoriale del XXI Rapporto sulle condizioni di detenzioni, pubblicato il 29 maggio scorso. “Fenomeni che riscontravamo in passato - ha spiegato Alessio Scandurra, responsabile dell’Osservatorio di Antigone a Skytg24 Insider - sembra stiano entrando in un pericoloso circolo vizioso. Una crescente chiusura rispetto al trattamento dei detenuti e delle detenute sta portando a maggior conflittualità e un maggior disagio. Crescono, quindi, anche gli eventi critici che registriamo, come suicidi e autolesionismo. Ma non ci sono elementi per fermare questa tendenza”. I numeri Al 30 aprile 2025 erano 62.445 le persone detenute nelle carceri italiane, 164 in più del mese precedente. Se si pensa che le nostre carceri hanno una capienza media di circa 300 posti, significa che la popolazione detenuta sta crescendo dell’equivalente di un nuovo carcere ogni due mesi, un dato esorbitante per poter pensare di rispondere a questo aumento di detenuti e detenute con una qualunque strategia di edilizia penitenziaria. Le donne detenute erano 2.703, il 4,3% delle presenze, mentre gli stranieri erano 19.660, il 31,6%. A fronte di queste presenze la capienza regolamentare è di 51.280 posti, un dato addirittura in lieve calo rispetto alla fine del 2024, e dunque il tasso di affollamento ufficiale sarebbe del 121,8%, ma i conti di Antigone sono più precisi: “come sappiamo i posti non disponibili per inagibilità o ristrutturazioni sono almeno 4.500, e dunque il tasso medio effettivo di affollamento è almeno del 133%”, hanno specificato nel rapporto. L'anno con più suicidi di sempre Il 2024 passa alla storia come l’anno con più decessi in carcere in generale di sempre. Un record triste che si affianca a un altro numero tragico. L’emergenza morti in carcere non dà segni di arresto. Anzi, continua a peggiorare. Nel 2024 sono stati almeno 91 i casi di suicidi commessi da persone private della libertà. “Tra gennaio e maggio 2025, almeno 33. “Almeno” - scrive Antigone - perché numerosi sono i decessi con cause ancora da accertare, tra i quali potrebbero quindi celarsi altri casi di suicidio”. Il 2024 si intesta anche il secondo drammatico record: è l’anno con più suicidi in carcere, superando addirittura il record del 2022 quando l’emergenza ha avuto inizio. Sono state complessivamente 246 le persone che hanno perso la vita nel corso della loro detenzione. Ma è con confronto che il fenomeno dei suicidi evidenzia la sua gravità. Secondo l’Istituto Superiore di Sanità. il tasso di suicidi in Italia nel 2021 era pari a 0,59 casi ogni 10.000 abitanti. Lo stesso anno, il tasso di suicidi in carcere era pari a 10,6 ogni 10.000 persone detenute, ossia 18 volte più grande. A rendere ancora più marcata la distanza tra quanto accade in carcere e in libertà, è il confronto di entrambi i fenomeni suicidari con il resto d’Europa. L’Italia è in generale considerato un paese con un tasso di suicidi basso. Secondo Eurostat, il tasso di suicidi in Italia del 2021 si colloca ben al di sotto della media europea, pari a 1,02 casi ogni 10.000 abitanti. L’Italia si colloca invece ben al di sopra della media europea per quanto riguarda i suicidi in carcere. Secondo l’ultimo dato del Consiglio d’Europa nel 2022 il tasso di suicidi nelle carceri italiane era più del doppio della media europea: 15 casi ogni 10.000 persone detenute, a fronte di una media di 7,2 casi. Le fragilità e i minori “Non esistono - ha continuato Scandurra - comunità terapeutiche per tossicodipendenti che ospitino tanti soggetti come quelli contenuti in un carcere di medie dimensioni. E lo stesso si può dire per i pazienti psichiatrici. Il carcere sta diventando il cantuccio dove accumulare marginalità con tutte le conseguenze che questo può portare”. E Antigone non trova alcuna correlazione tra l’evidenza di certi fenomeni e la ricerca di una soluzione. Una delle vicende più contraddittorie è quanto sta accadendo alla giustizia minorile: reati in calo, meno investimenti, ma maggiori detenuti. Quando anche l’aritmetica fa fatica a far tornare i conti. Per ciò che riguarda il budget destinato al Dipartimento della Giustizia Minorile e di Comunità, per il 2025 si è previsto un investimento pari a circa 408 milioni, in lieve riduzione rispetto al 2024 . La voce rappresenta il 3,7% del totale dei fondi riservati alla Giustizia. Eppure, i numeri dei detenuti giovani aumentano. Sono 611 al 30 aprile 2025 i giovani detenuti nelle carceri minorili italiane. Alla fine del 2022 le presenze erano 381 e alla fine del 2024 raggiungevano le 587 unità, con una crescita del 54% in due anni. Crescita che sarebbe ancora maggiore se non fosse per la facilitazione introdotta dal Decreto Caivano a trasferire in chiave punitiva gli ultra-diciottenni del circuito minorile a carceri per adulti, con la conseguenza di interrompere bruscamente il percorso educativo del ragazzo e di affaticarne enormemente il recupero. Tali trasferimenti sono stati 189 nel corso del 2024, l’80% in più rispetto ai 105 del 2022. Molte le proteste che hanno avuto luogo nelle carceri minorili nel corso dell’ultimo anno, a causa delle degradate condizioni di vita interna. In un quadro di disagio dove proprio dagli istituti per minori si sta registrando il picco delle spese in psicofarmaci. La gestione psichiatrica è un problema molto serio anche all’interno degli Ipm. Una recente inchiesta di “Altreconomia”, che fa seguito a quella dell’ottobre 2023 portata avanti anche con l’aiuto di Antigone, ha mostrato come la spesa pro-capite per benzodiazepine e antipsicotici sia vertiginosamente aumentata nelle carceri minorili: a Torino nel 2024 aumenta del 64% rispetto al 2022, a Nisida l’aumento è del 352% in tre anni, a Pontremoli di oltre il 1.000%, a Roma del 71%; al Beccaria di Milano nel 2023 l’utilizzo di antipsicotici e benzodiazepine è stato di 8,3 volte superiore rispetto a Bologna e 3,3 in più di Firenze, una distanza che si riduce l’anno successivo solo a causa del forte aumento dei consumi negli altri due Ipm. La diretta esperienza dell’Osservatorio di Antigone sulle carceri minorili ci parla di nostre visite durante le quali ci siamo imbattuti in intere sezioni di ragazzi addormentati in orari che dovrebbero essere pienamente dedicati alle attività scolastiche o di altro tipo. Mare fuori è proprio lontano.

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Carceri in apnea: senza soldi, senza spazio, senza speranza

Alessandro Cappai