Serbia, vincono gli studenti e ora? Cosa c'è e cosa no nel programma

“Gli studenti vincono”, il nome della lista è stato profetico. E ora sono alla prova del governo, in attesa che nella seconda metà di dicembre si svolgano anche le elezioni presidenziali anticipate. I futuri deputati sono stati scelti dai Gen Z attraverso un sistema complesso di veti incrociati tra atenei e i meccanismi della democrazia diretta con cui fin dall’inizio delle proteste hanno preso ogni decisione. Sono personalità della società civile, alcuni volti noti, molti professori esperti in vari ambiti. Figure in alcuni casi tecniche, selezionate per attuare le riforme necessarie per “sbloccare il Paese” e “liberare la Serbia dalla mafia”, come ripetono spesso. Non c’è ancora un nome per il premier, mentre il programma prevede 11 punti su giustizia, libertà dei media, lotta alla corruzione. Il futuro premier? A metà settembre si è parlato molto del capolista Ilija Srdanovic, cardiologo e professore di Novi Sad, anche se è stato specificato fin da subito che non c’è alcun automatismo. Srdanovic non è un volto noto, ma ha sostenuto gli studenti fin dalla prima ora. Il secondo nome che viene rilanciato spesso negli ultimi giorni è quello dell’ex governatore della Banca centrale di Serbia Dejan Soskic, dimessosi dal 2012 dopo due anni di mandato denunciando tentativi di interferire con l’indipendenza dell’istituzione. Non stupirebbe però se gli studenti scegliessero di spiazzare con un’altra scelta. Del resto, prima della pubblicazione della lista di candidati, si dava quasi per scontata la presenza del rettore dell’università di Belgrado Vladan Djokic, che ha avuto un ruolo di primo piano nel sostegno agli studenti e nelle proteste. Djokic però non è rientrato nella rosa di candidati per due possibili ragioni: l’obiettivo di tenerlo pronto come candidato alle presidenziali o, come sospettano alcuni, per un suo eccessivo protagonismo. Una delle regole del movimento è infatti quella di contrastare il culto della personalità e l’emersione di capi. Un principio che applicano agli studenti, che non hanno leader riconoscibili e rispondono alle domande dei giornalisti in qualità di portavoce del movimento, e che verosimilmente cercheranno di far valere anche per i nuovi parlamentari e per il futuro primo ministro. Cosa dice il programma Il programma degli studenti è stato pubblicato all’inizio della campagna elettorale, il 15 settembre 2026, all’indomani della presentazione dei candidati. E’ composto da 11 punti e si divide in 4 parti, tra principi piuttosto vaghi e altri interventi più definiti. “Serbia o la mafia” è la sezione principale, in cui si insiste sulla lotta alla corruzione: confisca dei patrimoni acquisiti illegalmente, liberare la magistratura, istituzione di una Polizia giudiziaria speciale per indagare in modo indipendente e senza interferenze politiche. In particolare si prevede un controllo rigoroso sul Ministero dell’Interno. Rispetto agli ultimi due anni e alla repressione che in diversi casi è stata adottata nei confronti delle proteste, uno dei punti mette al centro la sospensione e la rimozione di tutti gli agenti di polizia che hanno violato i regolamenti nei confronti dei manifestanti. Una delle misure su cui insistono di più è quella della cosiddetta "lustracija", ovvero l’esame dell'operato dei pubblici ufficiali e l'accertamento delle responsabilità di tutti coloro che hanno abusato della propria posizione, tra episodi di corruzione o violazione dei diritti umani. Questo intervento è considerato necessario per dare discontinuità rispetto un sistema considerato come autoritario e corrotto. Nel 2003 fu adottata una legge simile all’indomani della caduta di Milosevic ma non venne mai attuata. La scintilla del dissenso che ha dato vita alle proteste e ha portato gli studenti a prendere l’iniziativa fu il crollo della pensilina della stazione ferroviaria di Novi Sad, che uccise 16 persone. Per questo un punto sostanziale è il piano di trasparenza negli appalti pubblici e la revisione dei progetti statali. La stazione di Novi Sad era stata infatti recentemente ristrutturata da un consorzio cinese con la supervisione di diverse aziende anche internazionali. La gestione di quel cantiere è diventata subito il simbolo di una modalità di gestione delle risorse pubbliche e delle infrastrutture contraria all’interesse del cittadino e finalizzata all’arricchimento di pochi. Un altro passaggio sostanziale del programma è quello relativo all’informazione e al rafforzamento degli organi di vigilanza della stampa. Nell’aprile 2025 infatti sullo sfondo dei blocchi delle facoltà e delle grandi manifestazioni, gli studenti organizzarono una sorta di occupazione della Rts, la radio televisione serba considerata il megafono delle autorità serbe. Da tempo chiedono di sbloccare e depoliticizzare l’Autorità di regolamentazione per i media elettronici e liberare l’emittente pubblica. Negli ultimi due anni gli studenti hanno a più riprese denunciato di essere stati bersaglio insieme ad altri cittadini coinvolti nelle proteste di una campagna di attacchi mediatici. Vogliono dunque accertare le responsabilità di giornalisti e dirigenti in tutte le reti, pubbliche e private, impegnate in quella che definiscono “diffusione di discorsi d’odio”. Il secondo blocco è dedicato all’istruzione: “La conoscenza è potere”: depoliticizzazione delle istituzioni accademiche e scolastiche, reclutamento basato sul merito. Il diritto allo studio è inserito nel programma in cui si promettono libri di testo gratuiti per le scuole primarie e secondarie. In “La Serbia cresce con noi” insistono invece sulla competitività, sugli investimenti mirati ad alcuni settori ad alto potenziale e la redistribuzione delle ricchezze requisite. Sul fronte del lavoro promuovono la modifica alla normativa sul lavoro con la riduzione della durata massima dei contratti a tempo determinato da 24 a 12 mesi, “ponendo così fine alla prassi, consolidata nel tempo, di esercitare pressioni sui lavoratori e garantendo, al contempo, la stabilità occupazionale”, scrivono. E ancora la fine del monopolio della lobby dell'importazione e garanzie sul fronte della sicurezza alimentare. Il diritto alla casa ha spazio nel programma in un momento in cui i prezzi degli affitti e delle compravendite stanno aumentando vertiginosamente nelle grandi città e in particolare nella capitale. Alloggi accessibili per giovani coppie e professionisti in settori che registrano carenza di personale. La sanità è stato un tema molto centrale in campagna elettorale. Su questo ha battuto molto l’ex presidente sconfitto e anche la lista studentesca che rilancia lo slogan “Un medico in ogni villaggio” per sopperire alla carenza di medici nelle zone remote. Fuori dal programma restano i dossier divisivi e molte questioni di politica estera. La scelta di escluderli è stata dettata dalle esigenze elettorali, l’obiettivo era arrivare al voto compatti, e dall’idea che il Paese necessiti di riforme primarie per essere “normalizzato” e che tutte le altre iniziative possano aspettare un secondo momento. Parlano spesso del loro governo nei termini di un governo tecnico e di transizione. Sul fronte dell’Unione europea, molti candidati sottolineano che se si attuassero i punti relativi, ad esempio, alla lotta alla corruzione la Serbia uscirebbe dallo stallo del processo di adesione, un blocco che dura ormai da 5 anni, ma non è chiaro quale sia la posizione futura sull’integrazione europea. Nelle ultime settimane è stata rilanciata più volte l’idea di un referendum sull’UE, una volta aperti tutti i cluster, per chiedere ai cittadini serbi se abbiamo intenzione di aderire oppure no. Prima del voto con un comunicato il movimento studentesco si è espresso invece riguardo alla Russia, annunciando che in caso di vittoria la Serbia avrebbe continuato a non adottare sanzioni, ritenute uno strumento inefficace e punitivo nei confronti della società civile. La Serbia è stata destinataria di sanzioni sullo sfondo delle guerre dei Balcani e il ricordo della iperinflazione e la crisi che ne seguì è citato come un precedente storico da non ripetere. A giugno invece avevano pubblicato un memorandum ad hoc sulla questione del Kosovo, da molti etichettato come un posizionamento nazionalista. Nel documento veniva ribadito che in linea con la Costituzione il “Kosovo è parte integrante e inalienabile della Serbia”, ma si specificava inoltre la volontà di affrontare la questione nelle opportune sedi internazionali, quindi senza un tono belligerante. Molti analisti hanno letto la pubblicazione del documento come una mossa elettorale per convincere un elettorato di stampo nazionalista. Una volta che sarà formato il nuovo governo e i deputati, circa 140 contro i 100 del partito di Aleksandar Vucic, entreranno in parlamento che ruolo avranno gli studenti? Di questo si discute molto in questi giorni. Alcuni candidati con cui abbiamo parlato affermano che manterranno un ruolo di controllori sull’operato dei rappresentanti della lista, ma è ancora da chiarire la direzione che prenderà il movimento.

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Ludovica Passeri