Cosa rischia la diplomazia Usa se le nomine di Trump sono politiche?

La seconda amministrazione Trump è spesso finita nell’occhio del ciclone per le accuse di corruzione e abuso di potere che hanno accompagnato alcune delle sue decisioni. Oltre a stare accumulando enormi ricchezze sfruttando l’influenza derivante dal suo ruolo di presidente, Donald Trump ha infatti più volte sfidato le sentenze dei tribunali, ampliato i limiti del potere esecutivo e favorito nomine o assunzioni di personale della pubblica amministrazione a lui politicamente vicino. Ora, una nuova inchiesta del Washington Post porta alla luce un’altra anomalia, questa volta in ambito diplomatico. Nel suo secondo mandato, Trump sta infatti facendo ricorso a nomine di carattere politico nelle ambasciate in misura nettamente superiore rispetto ai suoi predecessori, riducendo drasticamente il peso dei diplomatici di carriera. Secondo l’analisi del quotidiano della capitale, dei 102 candidati indicati dall’amministrazione per ricoprire il ruolo di ambasciatore nell’ultimo anno e mezzo, il 90% è costituito da nomine politiche e appena il 10% da diplomatici di carriera. Si tratta del rovesciamento di una prassi consolidata: in tutti i governi dagli anni ‘70 in poi, infatti, più della metà degli ambasciatori erano funzionari del corpo diplomatico. Durante la presidenza Biden, ad esempio, allo stesso punto del mandato i diplomatici di carriera rappresentavano il 60% delle nomine, mentre anche nel primo mandato dello stesso Trump erano il 57%. Dei circa 90 ambasciatori attualmente in carica, soltanto 25 sono diplomatici di carriera, e la maggior parte di questi è un'eredità dell'amministrazione Biden. Un aspetto ancora più preoccupante è il fatto che molti dei nuovi ambasciatori fedelissimi di Trump sono anche suoi importanti finanziatori. Complessivamente, i donatori nominati ambasciatori avrebbero contribuito con circa 35 milioni di dollari a organizzazioni politiche legate al tycoon: più del doppio rispetto alle somme riconducibili alle nomine effettuate da Biden e dal primo Trump. Secondo il Washington Post, uno dei casi più significativi è quello di Warren Stephens, ambasciatore in Gran Bretagna, che dal 2023 in poi avrebbe donato oltre 9 milioni di dollari a comitati politici legati a Trump. Il legame tra donazioni politiche e incarichi diplomatici non è una novità assoluta negli Stati Uniti. Presidenti di entrambi i partiti hanno storicamente riservato una parte delle ambasciate a finanziatori e sostenitori, soprattutto per quanto riguardava destinazioni considerate politicamente meno delicate. Ciò che distingue il secondo mandato di Trump, però, è la scala del fenomeno e soprattutto il fatto che le nomine politiche stanno arrivando in importanti Paesi che per decenni erano stati affidati quasi esclusivamente a diplomatici di carriera. Inoltre, circa un terzo dei candidati non appartenenti al corpo diplomatico nominati da Trump ha effettuato donazioni a comitati a lui collegati, una proporzione simile a quella registrata nelle amministrazioni precedenti, ma con importi molto più elevati: più di una dozzina di candidati ha donato almeno un milione di dollari, mentre durante la presidenza Biden e il primo mandato di Trump coloro che avevano contribuito con una cifra simile erano soltanto uno per ciascuna amministrazione.

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Gianluca De Feo