Come gli americani riformerebbero il sistema politico (e la Costituzione)

A 250 anni dalla fondazione degli Stati Uniti, sempre più americani ritengono che il sistema politico del Paese abbia bisogno di profonde riforme. Molte delle modifiche più richieste, tuttavia, richiederebbero una revisione costituzionale, un percorso che negli Stati Uniti è tra i più difficili al mondo. Basti pensare che in oltre due secoli la Costituzione americana è stata modificata soltanto 27 volte, con l'ultima revisione che risale al 1992. Per cambiarla, infatti, è necessaria una maggioranza dei due terzi in entrambe le Camere del Congresso e la ratifica da parte dei tre quarti degli Stati, ovvero 38 su 50. In un clima politico fortemente polarizzato come quello attuale, è altamente improbabile che ciò avvenga. Cosa vorrebbero gli americani Secondo una rilevazione effettuata dal Pew Research Center nel 2023, ben l’87% degli americani vorrebbe introdurre un limite al numero di mandati che i membri del Congresso possono svolgere, in maniera simile a quanto già accade per il presidente. Ad oggi questo limite non esiste, e ciò ha portato alcuni parlamentari a occupare il proprio scranno per decenni: il più anziano membro del Congresso, il senatore 92enne dell’Iowa Chuck Grassley, ricopre la sua carica dal 1981, quindi da ben 45 anni. Per contrastare situazioni di questo tipo, anche l'introduzione di un'età massima per ricoprire incarichi pubblici raccoglie un consenso molto elevato e bipartisan, con il 79% degli intervistati che vorrebbe fissare un limite per i rappresentanti eletti a livello federale e il 74% che auspica una misura analoga per i giudici della Corte Suprema, oggi nominati a vita. Un altro tema molto sentito riguarda il finanziamento della politica. Il 72% degli americani ritiene che dovrebbero essere introdotti limiti più stringenti alle somme che individui e organizzazioni possono spendere per influenzare le campagne elettorali. Anche in questo caso il consenso si estende a repubblicani e democratici: circa i tre quarti degli elettori Dem e oltre sette repubblicani su dieci condividono questa posizione. Molti cittadini considerano infatti la crescente influenza del denaro sulla politica uno dei principali fattori di squilibrio e corruzione del sistema democratico. L’elettorato americano è invece più spaccato sulle modalità di elezione del presidente. Nel 2024, il 63% degli americani dichiarava di preferire un'elezione diretta tramite voto popolare nazionale, anziché attraverso il tradizionale sistema del Collegio Elettorale. Su questo tema emerge però una netta divisione politica: l'80% dei democratici sostiene il voto popolare, mentre tra i repubblicani il consenso si ferma al 46%. Questa differenza di opinioni deriva dal fatto che negli ultimi decenni il Collegio Elettorale ha favorito soprattutto i candidati repubblicani, spesso usciti vincitori anche senza ottenere la maggioranza nel voto popolare. Riformisti pessimisti Tuttavia, come dicevamo, il problema è che quasi tutte queste riforme non possono essere realizzate attraverso una semplice legge approvata dal Congresso, ma richiederebbero una modifica della Costituzione. Un'altra analisi del Pew Research Center, ha dimostrato che quella americana è la seconda Legge fondamentale più difficile da modificare tra quelle di 101 democrazie esaminate, superata soltanto da quella degli Stati Federati di Micronesia. Non sorprende quindi che, pur essendo stati presentati al Congresso oltre 12.000 progetti di emendamento dal 1789 a oggi, la quasi totalità non abbia mai completato l'iter legislativo. Questa distanza tra le richieste dell'opinione pubblica e la concreta possibilità di realizzarle alimenta un diffuso sentimento di sfiducia, disillusione e pessimismo. Nel 2025 il 77% degli americani dichiarava che il sistema politico necessiterebbe di cambiamenti profondi o di una riforma completa; tuttavia, soltanto il 27% ritiene che tali cambiamenti abbiano realmente possibilità di essere attuati.

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Gianluca De Feo