La crisi di Ceuta mostra un'Europa vulnerabile sull'immigrazione

Quella verificatasi a Ceuta nelle ultime ore è forse la più grave e rapida crisi migratoria mai registrata in Europa: oltre cinquantamila migranti, in poco più di ventiquattro ore, sono entrati nell'exclave spagnola in territorio marocchino a nuoto o con mezzi di fortuna, innescando una crisi politica ancor più che migratoria. Nonostante la presidente della Commissione Ue, Ursula von der Leyen, abbia definito "inaccettabili" gli sbarchi avvenuti in questo modo, e abbia scritto sui social che non c'è posto nell'Ue per chi non ne rispetta le regole, a partire da quelle di ingresso, resta il fatto che la crisi di Ceuta ha messo in luce, una volta di più, la vulnerabilità europea sul tema dell'immigrazione. Su questo fronte il blocco si trova in una sorta di "cul de sac": da un lato l'impossibilità umanitaria, e anche pratica, di respingere chi arriva; dall'altro la difficoltà sociale, e non da ultimo elettorale, dell'accoglienza. Europa disunita La ricerca di un punto di equilibrio tra questi due approcci opposti ha finora prodotto risposte che non si sono mai dimostrate risolutive, né in un senso né nell'altro, e che al contrario hanno lasciato ampie sacche di insoddisfazione, come nel caso degli Accordi di Dublino o del recente Patto su migrazione e rimpatri. Oggi, osservando Bruxelles da Ceuta, si può constatare che la Commissione, al di là delle dichiarazioni di von der Leyen, non dispone degli strumenti materiali per fermare gli arrivi né per procedere a rimpatri immediati. Questa carenza di strumenti e di risposte ha offerto, secondo alcuni osservatori, l'occasione per una riaffermazione delle prerogative nazionali da parte di diversi Stati membri, a partire dalla chiusura delle frontiere. Il primo Paese a evocare questa possibilità è stata l'Italia di Giorgia Meloni, che finora non ha dato seguito concreto all'ipotesi; è seguita la Francia, che ha annunciato non la chiusura dei confini ma un'intensificazione dei controlli non meglio precisata, mentre Danimarca e Finlandia hanno proposto di escludere Madrid dall'area Schengen fino al superamento della crisi. La risposta spagnola Il governo spagnolo, dal canto suo, ha reso noto che almeno la metà dei nuovi arrivati sarebbe già rientrata volontariamente in Marocco. Il fatto che i rientri siano avvenuti su base volontaria non è un dettaglio secondario, poiché una recente sentenza del Tribunale Supremo spagnolo renderebbe di fatto impossibili, o quantomeno illegali, i respingimenti immediati per i 50mila migranti che hanno raggiunto Ceuta a nuoto. La legge spagnola sull'immigrazione prevede infatti il rimpatrio immediato di chi tenta di superare le recinzioni di confine dell'exclave di Ceuta; la sentenza, tuttavia, chiarisce che questa fattispecie non si applica a chi arriva dal mare, dal momento che mare e spiaggia non possono essere considerati confini materiali in senso stretto. Per chi arriva in territorio spagnolo per questa via, quindi, non è previsto il respingimento immediato: i casi devono essere esaminati singolarmente, con una procedura di mesi che rischia di rendere Ceuta, città di ottantamila abitanti che ha visto quasi raddoppiare la propria popolazione in poche ore, difficilmente vivibile, oppure di portare all'ingresso dei migranti nella Spagna continentale. Le accuse dell'opposizione a Sánchez e i legami tra Madrid e Rabat Proprio l'arrivo della sentenza, lo scorso 8 luglio, unito alla decisione del governo spagnolo di regolarizzare milioni di immigrati irregolari presenti sul suolo nazionale, è stato indicato dall'opposizione di centrodestra al governo Sánchez, e più in generale dalle forze di centrodestra europee, come una delle cause all'origine dei fatti di queste ultime ore: secondo questa lettura, la sentenza e le politiche di Sánchez si sarebbero combinate in un effetto di "liberi tutti" che avrebbe spinto cinquantamila persone a tentare l'approdo, nella convinzione che, una volta arrivate, il percorso sarebbe stato sostanzialmente in discesa. Si tratta di un'interpretazione che alcuni osservatori ritengono plausibile almeno in parte, ma che difficilmente basta da sola a spiegare l'accaduto: coordinare l'arrivo simultaneo di cinquantamila persone è un'operazione che richiede una regia organizzativa. Questa regia potrebbe essere riconducibile, come ipotizzato dallo stesso premier Pedro Sánchez, alla criminalità organizzata. Oppure, secondo altre letture, a un calcolo politico. Non è un segreto che i rapporti tra Marocco e Spagna siano tesi da mesi, in particolare da quando, lo scorso aprile, Madrid ha accolto per cure mediche il leader del Fronte Polisario, il movimento indipendentista del Sahara occidentale di fatto in conflitto con Rabat, Brahim Ghali. Da allora le relazioni tra Madrid e Rabat si sono progressivamente deteriorate, e da allora gli arrivi irregolari verso Ceuta sono ripresi, fino alla crisi di queste ore.

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Luciana Grosso