Perché la crisi di Hormuz è un test decisivo per la tenuta energetica dell’Ue

“Cosa preferiamo? La pace oppure star tranquilli con il termosifone acceso, anzi, ormai l’aria condizionata tutta l’estate?” Era il 7 aprile 2022, circa 4 anni fa esatti e Mario Draghi faceva questa domanda retorica e un po’ provocatoria che era emblematica della situazione di crisi e debolezza in cui si era trovata l’Europa. Da un mese e mezzo era scoppiata la guerra in Ucraina e i Paesi Ue in gran parte dipendenti da gas e petrolio russi dovevano iniziare a rinunciarvi per sanzionare Mosca per l’aggressione all’Ucraina. L’idea era quella che privando Mosca dei proventi di petrolio e gas la guerra avrebbe potuto finire presto perché senza i dovuti finanziamenti. Sappiamo che non è andata così, però l’Europa da allora ha, in maniera progressiva, quasi completamente rinunciato al gas e al petrolio russi, con alcune eccezioni. E si è rivolta in parte ai Paesi del Golfo, specialmente al Qatar, per compensare le minori forniture di gas. Allora, nel maggio del 2022, la Commissione europea aveva pubblicato un ambizioso piano, chiamato RePower Eu, per guidare la nuova transizione energetica dettata non più solo da esigenze climatiche ma dalla nuova realtà geopolitica. Il RePower poneva le basi e stanziava finanziamenti sia per incrementare le energie alternative sia per favorire una maggiore differenziazione dei fornitori di energia per l’Europa. Ora con la crisi di Hormuz, per alcuni paesi e per alcuni settori specifici come quello del traffico aereo, la mancanza di carburante diventa veramente complessa. I Paesi che si affacciano sul Golfo Persico, divenuti l’alternativa alla Russia come fornitori di gas, non hanno potuto più esportare il loro combustibile. Bruxelles allora ha provveduto ad un nuovo piano per venire incontro alle esigenze immediate dei suoi Stati membri. Questa volta però non c’è l’ambizione di rivoluzionare una volta per tutte il modo in cui l’Europa si alimenta energeticamente. No, in questo caso, c’è l’urgente necessità di far in modo di non piombare nella peggiore crisi energetica della storia. Più grave di quella vissuta all’epoca della crisi di Suez del 1973. Le misure sono diverse: si va dai comportamenti privati dei singoli cittadini, alle procedure consigliate alle amministrazioni pubbliche, da piani statali di risparmio energetico a fondi che l’Europa ha intenzione di mettere a disposizione per aiutare chi è più in difficoltà. Una delle raccomandazioni del piano è quella, per tutte le aziende che ne hanno possibilità, di garantire almeno un giorno a settimana di telelavoro. I privati cittadini sono invitati a ridurre il livello di riscaldamento, o vista la prossima stagione, di raffreddamento, nelle stanze inutilizzate. Le caldaie a condensazione dovranno mantenere temperature non superiori ai 60 gradi. Le amministrazioni cittadine dovranno promuovere giornate senza traffico, incentivare i trasporti pubblici anche offrendo sovvenzioni per il loro utilizzo. Una misura consigliata è il temporaneo abbassamento dei limiti di velocità nelle aree cittadine. Anche l’illuminazione urbana, nei limiti delle esigenze di sicurezza di circolazione, dovrebbe essere risparmiata, abbassando dove non necessario il livello di consumo elettrico, ad esempio degli edifici pubblici. A questo proposito Bruxelles raccomanda l’installazione di luci a led a risparmio energetico e di sistemi di illuminazione intelligente. L’obiettivo è anche quello di evitare grandi picchi di consumo durante la giornata, per distribuire invece in maniera più uniforme l’impiego di energia. Un contributo economico sarà anche messo a disposizione dalla Commissione europea. Ancora non è stato stabilito quanto, ma utilizzando risorse inutilizzate, soldi del Recovery Fund e fondi di coesione, Bruxelles ha intenzione di istituire l’EU Save Energy Now Facility cui si potrà attingere per andare in aiuto di imprese e cittadini più in difficoltà. Sempre a proposito di aiuti economici il piano prevede anche di allentare le regole degli aiuti di Stato per consentire ai Paesi europei di organizzare voucher energetici e finanziamenti agevolati per tecnologie pulite ed efficienti. I governi potranno anche premiare chi tra cittadini ed aziende private attua la flessibilità energetica, cioè usa sistemi e dà luogo a comportamenti orientati al maggior risparmio possibile. Tutto avrà un limite temporale, per evitare il collasso delle finanze pubbliche e garantire la sostenibilità economica europea, ma in questa fase saranno benvenute anche politiche di taglio delle accise sulle bollette elettriche e l’istituzione di tariffe regolamentate per alcune fasce di popolazione. Insomma, mentre il mondo rimane appeso ai post di Donald Trump che insulta, minaccia, proclama vittorie, grandi ricompense ed aspre vendette. Mentre si guarda con inevitabile sospetto e timore al regime iraniano che ha strozzato energeticamente il mondo chiudendo Hormuz come rappresaglia all’attacco israelo-americano, ed ora annuncia una riapertura improvvisa ma condizionata. I Paesi del mondo e quindi anche quelli europei pensano a non affondare economicamente in attesa che la situazione si stabilizzi. C’è da augurarsi che le misure di Bruxelles, che nei prossimi giorni verranno presentate ai capi dei governi Ue, siano da una parte sufficienti, dall’altra accolte senza troppe riserve, eccezioni e veti dagli Stati di un’Europa che ormai ha capito di dover agire in maniera sempre più pronta e rapida ai continui scossoni cui è sottoposta.

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Renato Coen