La "farsa" del voto in Myanmar e il ruolo della Cina

Quelle che si sono appena concluse in Myanmar si chiamano elezioni, ma in realtà hanno l’aspetto, la forma e la sostanza di una mera consolidazione del regime militare di Min Aung Hlaing, che da cinque anni ha imposto la dittatura nel Paese. O meglio, più che nel Paese, nell’area – pari a circa il 20% – che il regime controlla, visto che il resto del territorio è conteso con gruppi ribelli e di opposizione, nel quadro di una guerra civile che ha già provocato circa 90 mila morti e 3 milioni di sfollati. Un quadro di violenza e frammentazione nel quale risulta difficile – se non impossibile – attribuire un senso a questo voto. Un voto il cui esito era scritto in partenza e il cui scopo appare essere non la restituzione di voce ai cittadini, quanto piuttosto il tentativo di conferire una parvenza di democrazia e legittimità a un regime che non è né democratico né legittimo. Ai partiti di opposizione è stato sostanzialmente impedito di presentare propri candidati, se non in forma locale e puramente simbolica; la nuova legge contro le cosiddette “alterazioni elettorali” vieta di fatto ogni discorso politico, così come qualsiasi attività di propaganda o di critica; buona parte degli attivisti politici e degli oppositori del regime, tra cui Aung San Suu Kyi, è da tempo in carcere. Inoltre, in alcuni seggi agli elettori sarebbe stato impedito di votare, mentre in altri sarebbero stati accompagnati alle urne con la forza. Il tutto in un Paese in guerra, dove nemmeno nei giorni del voto le ostilità si sono fermate. Così, nei primi due turni di voto – il 28 dicembre e l’11 gennaio – il Partito dell’Unione per la Solidarietà e lo Sviluppo ha conquistato 193 seggi su 209 nella Camera bassa e 52 seggi su 78 nella Camera alta, delineando un quadro già chiaro, che i risultati dell’ultimo turno, tenutosi il 25 gennaio, non faranno che completare. L'appello dell'Onu ai Paesi del Sud-Est Asiatico Alla luce di tutto questo, alcuni mesi fa l’ONU ha rivolto un appello ai Paesi dell’ASEAN affinché non riconoscano né legittimino il risultato di un voto definito, con rara chiarezza, “una farsa”. “La giunta militare – ha dichiarato il relatore speciale delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani in Myanmar, Tom Andrews – vuole che l’ASEAN legittimi un’elezione farsa, nonostante decine di migliaia di prigionieri politici siano dietro le sbarre, la libertà di parola e di stampa sia soppressa e gli attacchi militari contro i civili continuino incessantemente. Riconoscere le elezioni fraudolente della giunta significherebbe far regredire il Myanmar e difendere l’indifendibile”. Al momento sembra che l’appello dell’Onu sia stato accolto dai Paesi del Sud-Est asiatico, ma non è chiaro se e come questa posizione verrà mantenuta nel tempo. A pesare sarà soprattutto il ruolo della Cina, storica alleata e principale sostenitrice della giunta militare del Myanmar. Il Myanmar, infatti, nonostante le sue dimensioni e un’economia poverissima, riveste un ruolo cruciale nello scacchiere asiatico e, in particolare, nella strategia con cui Pechino intende affermarsi come potenza egemone nella regione. In questo senso è significativa l’analisi del Washington Post, che invita a leggere il voto in Myanmar attraverso la lente cinese: “Mentre l’amministrazione Trump si concentra sul ripristino della ‘preminenza americana’ nell’emisfero occidentale, gli analisti affermano che la Cina si sta muovendo rapidamente per consolidare il controllo sul proprio vicinato. In Myanmar, dove l’influenza e il sostegno degli Stati Uniti alla democrazia stanno diminuendo, le autorità cinesi stanno rafforzando l’alleanza di Pechino con i leader militari locali”. Perché queste elezioni interessano la Cina Alla luce dei forti interessi cinesi nell’area, ha senso leggere non solo i risultati di questo voto, ma anche la sua stessa convocazione. “Per Pechino – scrive il New York Times – il Myanmar rappresenta un collegamento cruciale con l’Oceano Indiano. La Cina ha impegnato miliardi di dollari in progetti infrastrutturali nel suo vicino più piccolo, tra cui autostrade e un porto in acque profonde. Ma il colpo di Stato del 2021 e la conseguente guerra civile hanno messo a repentaglio questi piani”. Un’instabilità che, per ovvie ragioni, è sgradita a Pechino, tanto che alcuni mesi fa il ministro degli Esteri cinese, Wang Yi, ha invitato il Myanmar a ristabilire la pace interna, ponendo fine ai combattimenti e dando vita a “un governo nazionale basato sulla volontà del popolo”. Questa esortazione potrebbe aver contribuito alla decisione di indire elezioni, per quanto puramente di facciata. “L’ironia di uno Stato monopartitico che promuove elezioni non è sfuggita agli osservatori – conclude con sarcasmo il New York Times. Pechino considera le elezioni il modo migliore per creare un governo semi-legittimo in Myanmar, con cui alcuni Paesi potrebbero decidere, stringendo i denti, di negoziare”. Nelle prossime ore saranno resi noti i risultati definitivi, anche se l’esito appare già scontato: vincerà il partito della giunta militare, l’Unione per la Solidarietà e lo Sviluppo, e da quel momento il regime potrà rivendicare una formale investitura democratica. Un governo guidato da un generale, Min Aung Hlaing, che negli ultimi mesi ha iniziato a mostrarsi in abiti civili. In questo nuovo quadro, la Cina potrebbe contare su un alleato autoritario nella sostanza, ma democratico nella forma.

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Luciana Grosso