Una forza di rassicurazione per l’Ucraina: cosa hanno deciso i “volenterosi” a Parigi

Un sostegno convinto all’Ucraina, un rilancio delle sanzioni alla Russia e l’apertura a una “forza di rassicurazione” da inviare nel Paese invaso in caso di cessate il fuoco con Mosca: il summit di Parigi della “coalizione dei volenterosi” che riunisce i trenta Paesi disposti a proseguire il sostegno a Kiev anche in caso di disimpegno statunitense ha prodotto una linea chiara. L’obiettivo di breve periodo è “mettere l’Ucraina nella migliore condizione per negoziare una pace giusta”, dichiara il presidente francese Emmanuel Macron, che ha convocato il summit e ne è stato il principale animatore assieme al primo ministro britannico Keir Starmer. Sul medio-lungo periodo, invece, Macron ha espresso la necessità che l’Ucraina possa, assieme all’Europa, “vincere la pace”: “i negoziati sono iniziati”, ha dichiarato l’inquilino dell’Eliseo, “ed è necessario garantire che la pace negoziata sia solida e duratura per tutti gli europei”. I leader convenuti a Parigi, dalla presidente del Consiglio italiana Giorgia Meloni al presidente del governo spagnolo Pedro Sanchez passando per la presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen e il segretario generale della Nato Mark Rutte, hanno ribadito il convinto sostegno al presidente ucraino Volodymyr Zelensky e convenuto una linea d’azione comune. Sì è discusso sulle modalità per garantire un sostegno militare aggiuntivo a Kiev e mettere a terra il piano per fornire all’Ucraina 2 milioni di munizioni all’anno e si è discusso delle possibili nuove sanzioni a Mosca. Più sanzioni per Mosca in arrivo? I Paesi europei hanno respinto la richiesta del presidente russo Vladimir Putin, che nei colloqui con l'omologo statunitense Donald Trump ha chiesto l'inizio dell'allentamento delle sanzioni a Mosca come precondizione per una pace duratura. "Ridurre le sanzioni ora sarebbe un grave errore", ha ammonito il cancelliere tedesco uscente Olaf Scholz, invitando Mosca a dare un segno di buona volontà accettando la proposta di cessare il fuoco integrale già sostenuta dal presidente ucraino Volodymyr Zelensky. Starmer ha chiesto un’azione congiunta tra Regno Unito e Unione Europea per imporre nuove sanzioni a Mosca, sottolineando che "la Russia sta facendo ostruzionismo”. Il leader di Londra ha aggiunto che “per far sì che l'Ucraina sia nella miglior condizione possibile, ora e in futuri negoziati, serve sostenere l'iniziativa statunitense facendo pressione perché Putin decida di sedersi seriamente al tavolo delle trattative" e si è detto certo sul fatto che “la miglior pressione è il rafforzamento delle sanzioni”. Zelensky, presente al summit, ha ringraziato i leader presenti per il sostegno mostrato all’Ucraina, definito dal primo ministro polacco Donald Tusk “una grande dimostrazione di unità”, e ha ammonito che a suo avviso “Putin non vuole davvero la pace”. Il leader di Kiev può contare su rassicurazioni crescenti di un continuo impegno europeo e nel frattempo aspetta possibili novità positive per la posizione del suo Paese come l’insediamento del nuovo governo tedesco di Friederich Merz, il quale non ha fatto mistero di voler garantire un sostegno militare ulteriore all’Ucraina, compresa la fornitura di missili a lungo raggio Taurus. Lo schieramento dei “volenterosi” sul terreno Sul fronte militare, un’ulteriore novità è rappresentata indubbiamente dall’apertura ufficiale di Macron e Starmer al dispiegamento di un contingente europeo in Ucraina, a condizione che tale schieramento avvenga dopo un cessate il fuoco con la Russia. Macron ha parlato dei progetti per inviare quella che ha definito una "forza di rassicurazione" da parte di "alcuni stati membri" della "coalizione dei volenterosi", da schierare in "precise località strategiche identificate in precedenza con gli ucraini" dopo la definizione di un accordo con la Russia. Secondo Macron, questa forza non dovrà essere funzionale a svolgere attività di peacekeeping, a dividere in una linea di contatto Mosca e Kiev o a osservare il mantenimento delle condizioni d'armistizio ma avrebbe un ruolo operativo, di deterrenza attiva. Tali truppe dovrebbero essere orientate, ha detto Macron in conferenza stampa, a "un sostegno a lungo termine e fungerebbero da deterrente contro una potenziale aggressione russa". Una pace lontana Il leader francese si è offerto, assieme a Starmer, come coordinatore di questa forza che, ha detto, in assenza di unanimità tra i “volenterosi” dovrà essere formata con unità inviate dai Paesi che aderiranno al progetto su base volontaria. Tale ipotesi è destinata ad apparire come quella maggiormente divisiva tra le proposte emerse dal summit, e non a caso alcuni leader, come il presidente croato Zoran Milanovic, hanno già fatto dei distinguo sul tema. La possibilità di garantire la sicurezza dell’Ucraina dopo la firma del cessate il fuoco sarebbe la prova del nove della capacità europea di supplire a un potenziale vuoto statunitense nella copertura di Kiev e del Vecchio Continente. Ad oggi, però, l’ipotesi appare subordinata alla conclusione di un accordo per la fine della guerra al termine di una fase decisamente complessa in cui è Washington a condurre la trattativa con Mosca. I Paesi della “coalizione dei volenterosi” europea si stanno preparando all’ipotesi che la guerra duri ancora a lungo cercando di porre in essere soluzioni anche per un’eventuale fase post-negoziati che ad oggi non si intravede ancora all’orizzonte. Sarà una grande prova di maturità per un Vecchio Continente chiamato, nei prossimi mesi e anni, a un crescente ruolo nello scacchiere internazionale, a partire dal sostegno a un’Ucraina per la quale l’appoggio americano appare sempre più un’ipotesi a scadenza.

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Andrea Muratore