Rinnovo contratto Funzioni centrali, accordo raggiunto: aumenti di 160 euro medi mensili

L'accordo è in qualche modo storico perché è la prima volta che nel settore pubblico un contratto arriva alla firma durante la vigenza del triennio contrattuale e non, come spesso invece accade, a triennio ormai scaduto. Nelle scorse ore il presidente dell’Aran, Antonio Naddeo, si era detto fiducioso sull'esito positivo, trovando concorde Rita Longobardi, neo segretaria generale della nuova Uil Funzione pubblica. 

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Anche la Cgil ha firmato la preintesa per il rinnovo del contratto delle Funzioni centrali (ministeri, agenzie fiscali e enti pubblici non economici) per il 2025/27. Il sindacato non aveva condiviso il rinnovo della tornata precedente. "Abbiamo lottato - afferma la sigla - per importanti innovazioni, sottoscriviamo la preintesa". Il sindacato sottolinea che è stato introdotto un meccanismo di verifica per prevenire aumenti inflattivi non previsti a tutela dei salari, e dopo trent'anni inserito il diritto alle ferie uguale per neoassunti e colleghi con maggiore anzianità.

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"Per la prima volta nella storia della contrattazione collettiva pubblica, un contratto del comparto Funzioni Centrali viene firmato dentro il triennio di competenza. È un segnale concreto che la pubblica amministrazione può funzionare in modo moderno ed efficiente, rispettando le regole e i tempi che essa stessa si è data", commenta il ministro per la Pubblica amministrazione, Paolo Zangrillo. "Un rinnovo che coinvolge oltre 200mila lavoratrici e lavoratori pubblici e che garantisce aumenti medi del 5,4%. Il ministro ha poi sottolineato che "restituire potere d'acquisto ai dipendenti pubblici e farlo in tempi certi non è solo una questione economica: è un atto di rispetto verso chi ogni giorno lavora per i cittadini e per lo Stato. Questo contratto dice che il lavoro pubblico ha valore". 

L'intesa, che non riguarda solo i ministeriali, ma anche i dipendenti di enti pubblici non economici e agenzie fiscali, porterà nelle buste paga dei lavoratori della P. A. centrale aumenti fino a 114 euro mensili lordi nel 2026, che saliranno a 153 euro mensili nel 2027.

Nello specifico, gli aumenti andranno in base ai ruoli ricoperti. Per le funzioni centrali, gli aumenti cambiano a seconda della qualifica dei dipendenti interessati. Si parte dai 119,60 lordi medi mensili degli operatori, che diventano 140 per gli assistenti e 180 euro per i funzionari. Si sale poi fino a oltre 208 per le Elevate Qualificazioni.

Come detto, sempre per quanto riguarda la parte economica, i sindacati hanno ottenuto di introdurre una norma contrattuale che prevede la verifica dello scostamento tra inflazione riscontrata e aumenti previsti, per tutelare il potere di acquisto dei salari, oltre a buoni pasto più generosi, l'estensione al lavoro pubblico delle misure di detassazione previste per il settore privato e il riconoscimento della piena retribuzione nei periodi di ferie. 

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Nel contratto ci sono molte novità. Trovano posto, ad esempio, le norme sull’Intelligenza artificiale. E anche questo rende l’accordo in qualche modo storico: “Sono norme che abbiamo ampiamente discusso con le organizzazioni sindacali per regolamentare le informazioni e le relazioni sindacali a seguito dell’utilizzo dell’Ia da parte delle P.A.”, ha spiegato Naddeo. È stato previsto il divieto di affidare decisioni esclusivamente all'intelligenza artificiale senza un controllo umano diretto e costante. Inoltre ci sarà anche il "patentino delle competenze", un documento che certificherà il conseguimento di percorsi formativi per l'aggiornamento professionale e tecnologico.

Tra le novità della pre-intesa anche l’inclusione del pendolarismo tra i criteri per la flessibilità oraria. Inoltre, il contratto istituisce una nuova figura professionale nel settore pubblico: il social media e digital manager.

Nel rapporto semestrale sulle retribuzioni dei pubblici dipendenti, l'Aran ha analizzato la crescita di quelle dei lavoratori della Pubblica Amministrazione centrale. Nel periodo 2021-2023, la crescita rilevata è stata del 13%, quasi il doppio di quanto stimabile a priori sulla base dei soli rinnovi contrattuali.

Inoltre, nel decennio 2015-2025 la crescita cumulata delle retribuzioni contrattuali nel comparto Funzioni centrali ha sfiorato il 18% (contro il +13,4% di Funzioni locali e Istruzione e Ricerca e il +15,7% della Sanità).

Nel 2025, nello specifico, le retribuzioni del pubblico impiego sono aumentate del 2,7% per il personale non dirigente, a fronte di un'inflazione dell'1,5%. Considerando l'intero comparto in questo periodo, dirigenti compresi, la crescita salariale si attesta al 2,6%.

Ad ogni modo, come ricorda l'Aran, tra l’ultimo scorcio del 2025 e i primi mesi di quest’anno sono stati rinnovati i contratti nazionali relativi al triennio 2022-24 per interi comparti, da Istruzione e Ricerca a Funzioni locali e Sanità. Tra i comparti ci sono differenze significative: le Funzioni centrali guidano l’aumento con il +5,4%, seguite da Istruzione e Ricerca con una crescita pari al 2,8%. Sotto la media si collocano invece i settori Sanità e Funzioni locali che mostrano incrementi più tenui, rispettivamente dello 0,8 e dello 0,6%. Va detto che i dati sono in attesa delle novità portate dai recenti rinnovi.

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