Trump rilancia la riforma fiscale: tagli sociali per finanziare Difesa e sicurezza

Donald Trump ha ottenuto, seppur di misura, un’importante vittoria politica alla Camera dei Rappresentanti statunitense con l’approvazione di un maxi-disegno di legge volto a implementare la sua agenda in materia di politica economica, fisco e spesa pubblica. La Camera controllata del Partito Repubblicano ha approvato con 215 voti favorevoli e 214 contrari, con due parlamentari del Grand Old Party che si sono uniti a tutti gli esponenti dal Partito Democratico, compatto nell'opposizione a quello che Trump ha definito “A Big, Beautiful Bill”. Trump rilancia la riforma fiscale del 2017 La legge, che dovrà passare ora al Senato per la definitiva approvazione, passata dopo un ampio dibattito tra i Repubblicani mediato dallo Speaker della Camera Mike Johnson, che ha rivendicato il “lavoro di squadra” fatto per portare a casa il risultato. Se venisse approvata anche a Capitol Hill, la legge introdurrebbe importanti tagli ai programmi sociali, alla spesa per l’istruzione e alle politiche industriali ‘verdi’ introdotte dall’amministrazione Biden per destinare risorse alla sicurezza dei confini, alle forze di polizia, alla Difesa e a progetti come lo scudo missilistico “Golden Dome”. Ma soprattutto renderebbe definitivo il Tax Cuts and Jobs Act del 2017, approvato durante il primo mandato del tycoon, un corposo taglio delle imposte a favore dei redditi più elevati e che è in scadenza nell’anno in corso. Cosa c’è nel disegno di legge Il New York Times sottolinea che “il taglio delle tasse, dal valore di circa 4mila miliardi di dollari consoliderebbe molte proposte approvate dai repubblicani nel 2017, tra cui aliquote marginali più basse, una detrazione standard più ampia e una soglia più alta per l'imposta sulle successioni” a cui si aggiungeranno “diversi nuovi tagli fiscali temporanei su cui Trump ha fatto campagna elettorale, tra cui la promessa di non tassare mance e straordinari”. Queste ultime misure scadrebbero nel 2028, anno di elezioni, rendendo dunque una loro possibile proroga oggetto della futura campagna elettorale repubblicana. Circa 150 miliardi di dollari andranno tanto al rafforzamento della sicurezza interna e delle frontiere quanto all’aumento della spesa militare, mentre la principale fonte di finanziamento di queste nuove misure sarà uno dei maggiori tagli all’assistenza sanitaria della storia statunitense. Dalla sanità ai buoni pasto, i tagli targati Trump Il Congressional Budget Office, l'organizzazione che monitora l'impatto economico delle misure promosse dal Congresso Usa, stima in 700 miliardi di dollari i tagli che la riforma proposta produrrà tramite l'applicazione delle nuove norme per l'accesso alla sanità pubblica: dall’1 gennaio 2027 gli adulti senza figli e senza disabilità, oggi titolari di prestazioni Medicaid dovranno dimostrare di aver lavorato per almeno 80 ore mensili per continuare a riceverle, mentre si darà alle autorità federali il potere di tagliare i finanziamenti a quegli Stati che offrono copertura agli immigrati irregolari, che ad oggi sono dodici, tutti governati dal Partito Democratico. Oltre 8,5 milioni di americani, secondo il Cbo, potrebbero essere privati dell’assistenza sanitaria dopo questa riforma. Inoltre, nota la Nbc, “il pacchetto colpisce un altro programma federale di sicurezza sociale: i buoni pasto”. Infatti, “per aumentare i risparmi, la legge taglia 290 miliardi di dollari dal Supplemental Nutrition Assistance Program, o Snap, il programma di aiuti alimentari per gli americani a basso reddito”. Via anche i sussidi per i veicoli puliti e i dispositivi a basso consumo energetico per le case, che potrebbero sottrarre centinaia di miliardi di dollari agli investimenti nella transizione energetica statunitense nel prossimo decennio. Incertezze sul debito Il disegno di legge depositato alla Camera è stato profondamente modificato nell’ultimo mese ed è probabile che al Senato sarà ulteriormente rimaneggiato. Resta, indubbiamente, nel provvedimento l’impronta chiara dell’agenda di Trump e soprattutto la percepita volontà di mettere a terra rapidamente le politiche proposte in campagna elettorale. Non mancano, in ogni caso, i punti critici. Oltre alle problematiche che il provvedimento potrebbe creare in materia di indebolimento del welfare e dell’assistenza sociale in un Paese gravato da una profonda disuguaglianza economica e da una povertà diffusa, diversi osservatori hanno sottolineato che lo “One, Big, Beautiful Bill” rischia di sbilanciare le finanze pubbliche americane. L’Ong di monitoraggio sul bilancio pubblico Committee for a Responsible Federal Budget ha stimato che il provvedimento può aggiungere, complessivamente, 3.300 miliardi di dollari di debito pubblico nel prossimo decennio, contribuendo a spingerlo dal 98% al 125% del Pil. In un contesto che ha visto la settimana scorsa l’agenzia di rating Moody’s declassare gli Usa e togliere loro la tripla A, garanzia del massimo livello di sostenibilità, e in cui i rendimenti del titolo di debito decennale statunitense si aggirano attorno al 5% questo crea non pochi dilemmi sulla solvibilità futura degli Usa, già emersi nel corso della prima fase della guerra dei dazi di Trump. Non a caso il Financial Times ricorda che Massie e Davidson, i due repubblicani contrari, “hanno espresso il loro no a causa del suo impatto sul debito degli Stati Uniti”. L’approvazione della legge nel primo passaggio parlamentare segna, dunque, un indubbio successo per Trump. Ma definirla un passo in avanti per gli Usa, è davvero difficile. Poiché tra possibili impatti sui servizi essenziali e nuovo debito, gli squilibri rischiano di superare i vantaggi.

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Andrea Muratore