Dazi sulle auto, perché l'Ue dovrebbe rispondere a Trump

Oggi è il giorno dei dazi di Trump sulle automobili importate dall’Unione europea. La questione è ora come l’Unione debba rispondere. Alcuni sostengono che non dovrebbe fare nulla, cercando comunque di convincere gli Stati Uniti a fare un passo indietro. Io penso che, senza ovviamente precludere la via delle negoziazioni, sarebbe sbagliato non reagire. Chi sostiene che l’Unione dovrebbe stare ferma lo fa appellandosi anche a quanto ha detto la Banca centrale europea: i dazi di Trump causerebbero una perdita di Pil europeo dello 0,3% in caso di mancata risposta, ma dello 0,5% in caso di risposta. Questo risultato, probabilmente, riflette un fatto: i dazi fanno male anche a chi li impone, visto che, per esempio, distorcono la normale catena di approvvigionamento. Perché allora rispondere? Per diversi motivi. Primo, l’efficacia di una risposta va misurata anche rispetto al danno che si causa alla controparte, non solo rispetto al danno che viene creato a se stessi. Se vogliamo che Trump percepisca più chiaramente i problemi che sta creando all’economia americana con la sua guerra dei dazi, deve sentire la voce di quelle imprese americane che si sentono danneggiate dalla risposta europea. Naturalmente, questo comporta che la risposta europea sia mirata a ottenere l’impatto più forte, attraverso dazi nei settori dove gli americani troveranno più difficile compensare le mancate importazioni dall’Europa. È vero che noi importiamo relativamente poco dagli Usa. Ma questo vale soprattutto per le merci: per i servizi importiamo più di quanto esportiamo. Inoltre, si potrebbe rispondere anche con misure non strettamente legate ai dazi, come ha fatto la provincia canadese dell’Ontario, proibendo alle imprese americane di partecipare ad appalti pubblici. Secondo, una mancata risposta suggerisce debolezza. Già Trump non ha una buona opinione degli Europei: siamo parassiti. Se non rispondiamo, la sua tesi che basta usare metodi energici per farci fare quello che vuole ne uscirà rafforzata. Insomma, se un Paese ti invade una regione e tu non fai niente, suggerisci che anche una seconda regione possa invasa impunemente, e così via… Terzo, chi è contrario ai dazi ripete da anni che questi danneggiano l’economia che li impone perché causano una risposta da parte degli altri Paesi. Lo disse chiaramente Ronald Reagan in un intervento, ampiamente ripreso nelle ultime settimane, in cui spiega perché sarebbe stato sbagliato per gli Stati Uniti difendere la propria industria sistematicamente attraverso l’imposizione di dazi. Tra le altre cose, disse, i dazi “inevitabilmente portano gli altri Paesi a rispondere” . Una mancata risposta da parte dell’Unione rafforzerebbe il convincimento che i dazi sono vantaggiosi per i Paesi che li impongono, al di là del caso specifico di Trump. Quarto, rispondere in qualche modo rafforzerebbe la nostra posizione in termini di una negoziazione futura con gli Stati Uniti. Questo va sottolineato perché, in ultima analisi, la via negoziale è quella che dovrà essere seguita e che, penso, avrà buone possibilità di successo dato che, strategicamente e nel lungo periodo, il vero avversario degli Usa è la Cina, non l’Europa. Ma sedersi al tavolo dei negoziati senza avere nulla da concedere in cambio è poco convincente, come capisce bene anche il presidente americano, autore del best seller The art of the deal.

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Carlo Cottarelli