Assegno di inclusione, da decadenza a domanda di riesame: le FAQ del Ministero del Lavoro

• Con una nota del 16 luglio 2024, il Ministero del Lavoro ha approfondito alcune tematiche specifiche come la decadenza del beneficio, l'esclusione dagli obblighi di monitoraggio, il mantenimento del possesso dei requisiti, i cambi di residenza e le istanze di riesame

• La mancata presentazione alle convocazioni dei servizi sociali, senza giustificato motivo, comporta la decadenza dal beneficio. Anche in assenza di convocazione, i beneficiari sono tenuti a presentarsi spontaneamente ai servizi nei tempi stabiliti dalla norma

• Il beneficio viene sospeso in caso di mancata presentazione agli incontri che devono tenersi entro 120 giorni dalla sottoscrizione del Patto di attivazione digitale (Pad) oppure entro 120 giorni dalla successiva trasmissione dei dati delle domande ai Comuni tramite la piattaforma GePI per le domande Adi pervenute all'Inps prima del 29 febbraio 2024

• L'Inps ha disposto che la sospensione del pagamento avviene dal mese successivo al mese in cui scade il termine per la presentazione. Le registrazioni di avvenuto incontro o presentazione che perverranno all'Istituto di previdenza, tramite GePI, entro il giorno 20 del mese successivo alla scadenza saranno rielaborate in tempo utile per le relative disposizioni mensili di pagamento. Quelle che verranno inserite successivamente, saranno rielaborate per i pagamenti del mese successivo alla data di inserimento. I beneficiari recupereranno le mensilità non percepite come arretrato

• Tutti i nuclei beneficiari sono tenuti a presentarsi per il primo appuntamento presso i servizi sociali entro 120 giorni dalla sottoscrizione del patto di attivazione digitale o, per le domande presentate entro il 29 febbraio 2024, dall’invio dei dati ai Comuni sulla piattaforma GePI. Successivamente, in base agli esiti dell’analisi preliminare, l'Inps individua la tipologia di obblighi nell’ambito del percorso di attivazione lavorativa e di inclusione sociale

• I componenti che risultano esonerati dagli obblighi di attivazione lavorativa, e che quindi non sono tenuti a sottoscrivere un Patto di servizio personalizzato con i servizi per il lavoro, hanno comunque l’obbligo di presentarsi ogni 90 giorni presso i servizi sociali o presso gli istituti di patronato per confermare la loro posizione, pena la sospensione del beneficio

• Dall’obbligo di presentazione sono esclusi i componenti del nucleo familiare di età pari o superiore a 60 anni, i componenti con disabilità certificata ai fini Isee e i soggetti inseriti in percorsi di protezione relativi alla violenza di genere. Sono incluse inoltre le donne vittime di violenza, con o senza figli, prese in carico da centri antiviolenza riconosciuti dalle regioni o dai servizi sociali

• L'esclusione dall'obbligo di presentazione presso i servizi sociali o di patronato non si applica in presenza di minorenni in obbligo scolastico, qualora siano presenti altri adulti oltre ai soggetti esonerati di età pari o superiore a 60 anni o con disabilità. In questo caso è obbligatoria la sottoscrizione del Patto di inclusione sociale (PaIS) e la partecipazione per almeno un componente adulto ai relativi incontri di monitoraggio e di conferma della propria posizione da effettuarsi entro 90 giorni dall’incontro

• I requisiti di accesso all'Assegno devono valere nel corso di tutto il periodo. Prima dell’erogazione della mensilità, l'Inps effettua le verifiche automatiche e in caso di variazioni significative, il nucleo decade. Esempi di decadenza sono il compimento della maggiore età dell’unico componente minorenne in assenza di altri componenti destinatari della misura come persone di 60 o più anni o con disabilità o in condizioni di svantaggio. Oppure in caso di sanzioni come la mancata presentazione, senza giustificato motivo, ad una convocazione

• Come indicato dall'Inps nel messaggio numero 2.146 del 6 giugno 2024, l’Istituto ha messo a disposizione per i cambi di residenza una nuova funzionalità che consente di indicare eventuali variazioni dei dati relativi alla residenza dichiarati nella domanda. Nello stesso messaggio, Inps ha chiarito inoltre che attualmente non è ancora possibile effettuare le modifiche relative ai dati anagrafici

• Dal 29 febbraio è disponibile nella procedura Adi tramite il portale istituzionale dell’Inps, il dettaglio delle causali delle domande respinte per le quali il richiedente può presentare istanza di riesame alla sede Inps territorialmente competente, entro 30 giorni dalla data in cui ha ricevuto comunicazione dell’esito. In alternativa si può presentare ricorso giudiziario

• Per le domande Adi che presentano omissioni o difformità della Dichiarazione sostitutiva unica (Dsu) Isee, gli utenti ricevono un sms o una email di notifica dell’evidenza. Le sedi territoriali contattano gli utenti per acquisire eventuale documentazione integrativa o una nuova Dsu e sanare così l’incongruenza. I richiedenti hanno 60 giorni per integrare la documentazione, colmare le omissioni oppure ripresentare una nuova Dsu. Superato il termine, la domanda è respinta

• Nel messaggio del 6 giugno, l'Inps ha poi fornito indicazioni sulla verifica delle condizioni di svantaggio nel riesame delle istanze. Nel caso in cui l'esito negativo derivi da un'errata indicazione nella domanda dell’amministrazione che ha rilasciato la certificazione della condizione di svantaggio, la struttura territoriale Inps deve accertare direttamente con l'amministrazione competente quanto dichiarato nell’istanza di riesame

• In caso di esito positivo della verifica, comunicata in via formale dall’amministrazione competente alla struttura territoriale dell’Istituto, la stessa può operare con la specifica funzionalità di sblocco che prevede l’inserimento di una motivazione nell'apposito menu a tendina.

Per approfondire: Assegno di inclusione, pagamento in ritardo per 300mila famiglie: importi e nuove date