Manovra, ecco cosa ha chiesto la Bce al governo
EconomiaSvelato dal Corriere della Sera il contenuto della lettera di Draghi e Trichet a Berlusconi, nella quale la Banca centrale europea imponeva all'esecutivo nuove misure per i conti pubblici, dalle liberalizzazioni alle pensioni
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Le misure inserite nella manovra
(in fondo all'articolo tutti i video sulla manovra economica)
3 punti cardine e una dozzina di paragrafi: la tanto misteriosa lettera che Jean-Claude Trichet e Mario Draghi (rispettivamente presidente uscente e prossimo presidente della Bce) avrebbero inviato al governo il 5 agosto, "imponendo" i temi e i provvedimenti della manovra economica, è finalmente nota.
Una lettera chiarissima, ultimativa, praticamente un diktat, come riferisce Il Corriere della Sera. La Bce (doppia firma di Jean Claude Trichet e Mario Draghi) ha indicato le cose da fare "con decreto legge e con ratifica parlamentare entro la fine di settembre 2011".
Il governo Berlusconi ha risposto sì, recependo con il decreto legge di agosto, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale lo scorso 16 settembre, molte delle indicazioni provenienti da Francoforte.
Ecco, in sintesi, le richieste della Bce del 5 agosto scorso "per ristabilire la fiducia degli investitori" nei titoli di Stato italiani (qui la lettera in inglese; e in italiano):
1) il pareggio di bilancio nel 2014 non è "sufficiente. Riteniamo essenziale per le autorità italiane di anticipare di almeno un anno il calendario di entrata in vigore delle misure adottate nel pacchetto del luglio 2011. L'obiettivo dovrebbe essere un deficit migliore di quanto previsto fin qui nel 2011, un fabbisogno netto dell'1% nel 2012 ed un bilancio in pareggio nel 2013, principalmente attraverso tagli di spesa";
2) è possibile intervenire ulteriormente nel sistema pensionistico, rendendo più rigorosi i criteri di idoneità per le pensioni di anzianità e riportando l'età del ritiro delle donne nel settore privato rapidamente in linea con quella stabilita per il settroe pubblico, così ottenendo dei risparmi già nel 2012;
3) andrebbe valutata una riduzione dei costi del pubblico impiego, "rafforzando le regole per il turn over e, se necessario, riducendo gli stipendi";
4) c'è l'esigenza di riformare ulteriormente il sistema di contrattazione salariale collettiva, permettendo accordi al livello d'impresa in modo da ritagliare i salari e le condizioni di lavoro alle esigenze specifiche delle aziende e "rendendo questi accordi più rilevanti rispetto ad altri livelli di negoziazione. L'accordo del 28 giugno tra le principali sigle sindacali e le associazioni industriali si muove in questa direzione";
5) dovrebbe essere adottata "una accurata revisione delle norme che regolano l'assunzione ed il licenziamento dei dipendenti, stabilendo un sistema di assicurazione dalla disoccupazione ed un insieme di politiche attive per il mercato del lavoro che siano in grado di facilitare la riallocazione delle risorse verso le aziende e verso i settori piu' competitivi".
6) è necessaria la piena liberalizzazione dei servizi pubblici locali e dei servizi professionali. "Questo - prosegue la Bce nella lettera del 5 agosto a Berlusconi - dovrebbe applicarsi in particolare alla fornitura di servizi locali attraverso privatizzazioni su larga scala;
7) andrebbe introdotta una clausola di riduzione automatica del deficit che specifichi che qualunque scostamento dagli obiettivi del deficit sarà compensato automaticamente con tagli orizzontali sulle spese discrezionali;
8) andrebbero messi "sotto stretto controllo" l'assunzione di indebitamento, anche commerciale, e le spese delle autorita' regionali e locali, in linea con i principi della riforma in corso delle relazioni fiscali fra i vari livelli di governo;
9) sarebbe appropriata anche una riforma costituzionale che renda più stringenti le regole di bilancio;
10) negli organismi pubblici dovrebbe diventare sistematico l'uso di indicatori di performance (soprattutto nei sistemi sanitario, giudiziario e dell'istruzione);
11) c'è l'esigenza di un forte impegno ad abolire o a fondere alcuni strati amministrativi intermedi (come le province);
12) andrebbero rafforzate le azioni mirate a sfruttare le economie di scala nei servizi pubblici locali.
Trichet e Draghi concludono così la lettera a Berlusconi: "Confidiamo che il Governo assumerà le azioni appropriate. Con la migliore considerazione. Jean Claude Trichet e Mario Draghi".
Trichet all'Italia: "Subito le riforme"
Le misure inserite nella manovra
(in fondo all'articolo tutti i video sulla manovra economica)
3 punti cardine e una dozzina di paragrafi: la tanto misteriosa lettera che Jean-Claude Trichet e Mario Draghi (rispettivamente presidente uscente e prossimo presidente della Bce) avrebbero inviato al governo il 5 agosto, "imponendo" i temi e i provvedimenti della manovra economica, è finalmente nota.
Una lettera chiarissima, ultimativa, praticamente un diktat, come riferisce Il Corriere della Sera. La Bce (doppia firma di Jean Claude Trichet e Mario Draghi) ha indicato le cose da fare "con decreto legge e con ratifica parlamentare entro la fine di settembre 2011".
Il governo Berlusconi ha risposto sì, recependo con il decreto legge di agosto, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale lo scorso 16 settembre, molte delle indicazioni provenienti da Francoforte.
Ecco, in sintesi, le richieste della Bce del 5 agosto scorso "per ristabilire la fiducia degli investitori" nei titoli di Stato italiani (qui la lettera in inglese; e in italiano):
1) il pareggio di bilancio nel 2014 non è "sufficiente. Riteniamo essenziale per le autorità italiane di anticipare di almeno un anno il calendario di entrata in vigore delle misure adottate nel pacchetto del luglio 2011. L'obiettivo dovrebbe essere un deficit migliore di quanto previsto fin qui nel 2011, un fabbisogno netto dell'1% nel 2012 ed un bilancio in pareggio nel 2013, principalmente attraverso tagli di spesa";
2) è possibile intervenire ulteriormente nel sistema pensionistico, rendendo più rigorosi i criteri di idoneità per le pensioni di anzianità e riportando l'età del ritiro delle donne nel settore privato rapidamente in linea con quella stabilita per il settroe pubblico, così ottenendo dei risparmi già nel 2012;
3) andrebbe valutata una riduzione dei costi del pubblico impiego, "rafforzando le regole per il turn over e, se necessario, riducendo gli stipendi";
4) c'è l'esigenza di riformare ulteriormente il sistema di contrattazione salariale collettiva, permettendo accordi al livello d'impresa in modo da ritagliare i salari e le condizioni di lavoro alle esigenze specifiche delle aziende e "rendendo questi accordi più rilevanti rispetto ad altri livelli di negoziazione. L'accordo del 28 giugno tra le principali sigle sindacali e le associazioni industriali si muove in questa direzione";
5) dovrebbe essere adottata "una accurata revisione delle norme che regolano l'assunzione ed il licenziamento dei dipendenti, stabilendo un sistema di assicurazione dalla disoccupazione ed un insieme di politiche attive per il mercato del lavoro che siano in grado di facilitare la riallocazione delle risorse verso le aziende e verso i settori piu' competitivi".
6) è necessaria la piena liberalizzazione dei servizi pubblici locali e dei servizi professionali. "Questo - prosegue la Bce nella lettera del 5 agosto a Berlusconi - dovrebbe applicarsi in particolare alla fornitura di servizi locali attraverso privatizzazioni su larga scala;
7) andrebbe introdotta una clausola di riduzione automatica del deficit che specifichi che qualunque scostamento dagli obiettivi del deficit sarà compensato automaticamente con tagli orizzontali sulle spese discrezionali;
8) andrebbero messi "sotto stretto controllo" l'assunzione di indebitamento, anche commerciale, e le spese delle autorita' regionali e locali, in linea con i principi della riforma in corso delle relazioni fiscali fra i vari livelli di governo;
9) sarebbe appropriata anche una riforma costituzionale che renda più stringenti le regole di bilancio;
10) negli organismi pubblici dovrebbe diventare sistematico l'uso di indicatori di performance (soprattutto nei sistemi sanitario, giudiziario e dell'istruzione);
11) c'è l'esigenza di un forte impegno ad abolire o a fondere alcuni strati amministrativi intermedi (come le province);
12) andrebbero rafforzate le azioni mirate a sfruttare le economie di scala nei servizi pubblici locali.
Trichet e Draghi concludono così la lettera a Berlusconi: "Confidiamo che il Governo assumerà le azioni appropriate. Con la migliore considerazione. Jean Claude Trichet e Mario Draghi".
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