Tetto agli alunni stranieri, di quali numeri stiamo parlando? Dipende.

Il governo intende introdurre, per legge, un tetto al numero di alunni stranieri in classe. Lo ha detto domenica la presidente del Consiglio Giorgia Meloni intervenendo ad un convegno, rilanciando così il dibattito sulla presenza e la gestione di studenti di cittadinanza non italiana nelle scuole tricolori. L’annuncio, che riprende un tema già sollevato in passato dal ministro dell’Istruzione e del Merito Giuseppe Valditara, ha suscitato varie reazioni, tra cui quella dei dirigenti scolastici, preoccupati di come questo intendimento possa essere effettivamente messo in pratica. Ma qual è la dimensione del fenomeno di cui si sta parlando? La risposta è: dipende da dove si guarda. E proprio questa variabilità, in assenza di dettagli sull’implementazione della norma, è una delle ragioni delle perplessità dei presidi. Cerchiamo di capire perché. I numeri del fenomeno Secondo i dati del MIM, nell’anno scolastico 2024/25 nelle scuole statali del nostro Paese, primarie, medie e superiori, erano presenti circa 740mila alunni di cittadinanza non italiana, pari a poco più del 12% del totale, oltre uno su dieci dunque . Ma la presenza in aula di stranieri non riguarda tutto il territorio nazionale allo stesso modo, così come più in generale i flussi migratori. Il Nord, per esempio, è più interessato del Sud. In provincia di Piacenza, per dire, non è italiano uno studente su quattro , a Prato quasi uno su tre , a Milano oltre uno su cinque . Diversa, anzi opposta, la situazione nel Mezzogiorno, dove nella maggioranza delle province la fetta di stranieri non supera il 5%. In alcuni casi, come Oristano, resta sotto il 2%. Quale soglia? Insomma la mappa del Paese risulta molto diseguale e, soprattutto, emerge come il fenomeno di cui si discute sia estremamente concentrato in determinate aree. Per capirlo meglio si può provare a guardare la questione da un punto di vista più vicino all’impostazione del provvedimento proposto dalla Presidente del Consiglio, ovvero il numero di istituti scolastici che superano una certa quota di allievi di cittadinanza non italiana. Quale sia questa percentuale, secondo il governo, non è ancora chiaro ma, per avere un’idea, si può adottare quella indicata nelle raccomandazioni inviate alle scuole nel 2010 dall’allora ministro Mariastella Gelmini: il 30%. Applicando questa soglia alle primarie, medie e superiori statali del Paese si scopre, grazie ai dati del MIM, che viene superata nel 9,2% delle scuole, quasi una su dieci. La percentuale scende man mano che si sale di grado: si passa dall’11,3% delle elementari, al 7,2% delle medie fino al 6,9% delle superiori. Ma il discorso non finisce qui. Anzi, i dati nazionali sono, di nuovo, solo il punto di partenza. Se si esamina la questione ad un livello più di dettaglio si incontrano le differenze già viste, e i problemi relativi. Ci sono infatti territori, come la provincia di Prato, dove questo limite è superato dal 44% delle scuole statali, quasi la metà, e altri come le province di Piacenza, di Imperia e di Mantova dove si va oltre il 30%, quasi una su tre. A Pavia e Milano la soglia sarebbe superata da più di un istituto su quattro. Proprio questa concentrazione sta alla base delle preoccupazioni dei dirigenti scolastici. Se la densità di alunni stranieri è molto alta in un’area, infatti, lo smistamento degli studenti “in eccesso” potrebbe risultare problematico, a meno di non dirottarli in scuole più lontane. Il che creerebbe però problemi logistici alle famiglie e rischierebbe di ledere il diritto all’istruzione per quanto riguarda la scuola dell’obbligo.

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Raffaele Mastrolonardo