Inquinamento zero, a che punto è l'Ue?

A quattro anni dalla sua entrata in vigore, l’Agenzia europea dell’ambiente fa il punto sugli avanzamenti del Piano d’azione inquinamento zero, una delle iniziative che fanno parte del Green Deal dell’Unione europea. Il piano prevede la progressiva riduzione dell’inquinamento ambientale entro il 2050, con una serie di obiettivi preliminari da raggiungere entro il 2030. Il Rapporto di monitoraggio appena presentato fa riferimento proprio alle scadenze dei prossimi cinque anni, e quindi fotografa la situazione più o meno a metà della strada per questo primo traguardo intermedio. In realtà a metà strada siamo arrivati solo per quel che riguarda il tempo a disposizione, purtroppo non per i risultati. Nonostante alcune azioni abbiano avuto gli effetti sperati, in alcuni ambiti i progressi sono stati molto inferiori alle attese, e in alcuni casi non ci sono proprio stati. Un indice composito Gli obiettivi del Piano sono 6, articolati in dieci azioni di riduzione che vanno dall’inquinamento atmosferico a quello acustico, dalla contaminazione del suolo all’uso di antibiotici nell’allevamento, alla gestione dei rifiuti. Gli obiettivi non si riferiscono tutti a un unico anno di partenza per stimare la riduzione desiderata. Si tratta di un indice che aggrega parametri, target e date di riferimento diverse tra loro, ma che rimane uno strumento prezioso per misurare la bontà delle politiche a tutela dell’ambiente nell’Unione. Gli obiettivi che centreremo Le buone notizie arrivano dai target 1 e 4b, e cioè quelli che riguardano la riduzione delle morti premature da inquinamento di particolato fine dell’aria e quella dell’uso dei pesticidi e dell’inquinamento del terreno che causano. L’obiettivo 1 prevede che vengano ridotte le morti premature per polveri sottili del 55% rispetto ai numeri del 2005, un traguardo facilmente raggiungibile dato che quello del 45% è già stato tagliato. Ancora meglio i dati relativi ai pesticidi chimici, ridotti del 46% su un totale del 50% previsto entro il 2030. Purtroppo però questo dato è macchiato dai pesticidi chimici più pericolosi per l'ambiente e la catena alimentare, che abbiamo ridotto solo del 25% e su cui vanno implementate misure più stringenti. I probabili Incoraggianti progressi anche verso la riduzione dell’uso di antibiotici negli allevamenti e nell’itticoltura. Dal 2018 al 2022 il consumo è diminuito del 28%, con altri 22 punti percentuali si raggiungerebbe la quota prefissata per il 2030. Si può fare, stimano gli esperti dell’Agenzia europea. Così come è probabile raggiungere l’obiettivo di ridurre i rifiuti di plastica dalle spiagge e coste europee del 50%: nei sei anni dal 2015 al 2021 la riduzione è stata di quasi il 30%, la strada è quindi quella giusta e il passo anche. Gli improbabili Pessimistiche, invece, le stime per quel che riguarda la concentrazione di nitrati nel suolo, che finiscono per contaminare le falde acquifere. Dal 2000 non si registrano miglioramenti di sorta e la situazione è rimasta sostanzialmente invariata. Pensare di dimezzarli nel prossimo quinquennio non è contemplato nemmeno nelle previsioni più rosee. Problematico anche il raggiungimento del target di ridurre le perdite di nutrienti derivanti dai fertilizzanti del 25%, come delineato nel Target 4a. Tra il 2005 e il 2022, l'area totale in cui la deposizione di azoto ha superato i livelli critici per l'eutrofizzazione - Il degrado dell’ecosistema per eccesso di sostanze nutritive provenienti da fonti antropiche come acque reflue e fertilizzanti - è diminuita del 13%. Secondo le previsioni nel 2030 arriveremo a una riduzione del 19%. L’agricoltura resta una ferita aperta per l’inquinamento ambientale. Gli impossibili Siamo già sicuri di non aver fatto abbastanza per tre degli Obiettivi inquinamento zero. Il primo è quello di migliorare la vita di un terzo delle persone che nel 2017 vivevano in aree afflitte da inquinamento acustico, causato prevalentemente dai trasporti. Da allora solo il 2% ha visto diminuire sensibilmente i decibel nel suo quartiere. Ancora meno progressi si sono registrati sul fronte della riduzione dei rifiuti urbani residui, quelli cioè che restano dopo raccolta differenziata e riciclo. Dal 2018 il progresso è stato solo dell’1,5%, lontanissimo dall’obiettivo del 50% entro il 2030. C’è un parametro che anziché progredire poco, è addirittura retrocesso. Ed è quello dell’inquinamento da microplastiche, che anziché ridurre è aumentato. L’asticella per il 2030 è stata fissata nel 2021 a una riduzione del 30%, nel 2024 ci siamo allontanati dal punto di partenza di 7 punti percentuali, ma nella direzione sbagliata. E anche nella migliore delle previsioni - che contempla la rapida adozione della normativa in discussione al Parlamento europeo per regole più severe per chi produce pellet di plastica - tra cinque anni saremo ben lontani dal target, al massimo raggiungeremo una riduzione del 7%. “L'Ue e gli Stati membri devono attuare pienamente le misure legislative pertinenti e rafforzare le normative relative all'inquinamento, migliorando al contempo la cooperazione tra industrie, pubbliche amministrazioni e società civile”, recita il finale del report Aea. Servono nuove politiche ambientali e industriali per recuperare il terreno perduto su alcuni target del Piano e non fallire l’appuntamento col 2050. E servono in fretta.

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Gabriele De Palma