Il Colle e "Re Giorgio", vent'anni dall'elezione di Napolitano

C’erano gli amici di sempre. I suoi più cari e stretti collaboratori. Consiglieri storici come Carlo Guelfi e i suoi portavoce negli anni della presidenza, da Pasquale Cascella a Giovanni Matteoli a Maurizio Caprara. Con loro il figlio Giulio, ordinario di diritto amministrativo e autore di accurate biografie sulla vita di un padre austero e amorevole, tra le figure più influenti della politica negli ultimi cinquant’anni. C’erano soprattutto le più alte personalità istituzionali di quella difficile e complessa fase della storia politica e parlamentare italiana. Tutti a raccontare, in un seminario tenutosi a Palazzo Sant'Andrea, nel complesso del Quirinale, sede dell'Archivio Storico della presidenza della Repubblica, la figura di Giorgio Napolitano. Vent’anni dalla sua elezione al Colle. Con Sergio Mattarella e il segretario generale Ugo Zampetti in prima fila, ad ascoltare con silenziosa attenzione dettagli e particolari che probabilmente già ben conoscevano. La salita al Colle di un Presidente comunista Ricordi, aneddoti, racconti di un’epoca non tanto lontana ma che lontana ormai appare. Un passato vicino ma che, a osservarlo e ricordarlo, sembra un libro di storia repubblicana in cui ancora lungimiranza, senso dello Stato, visione politica, senso dei limiti e delle istituzioni pervadevano l’intera classe dirigente, dagli Enti locali fino al Parlamento. Proprio quell’Aula che, riunita in seduta comune, come prevede la Costituzione, tra l’8 e il 10 maggio del 2006 elesse per la prima volta nella storia del Paese un Presidente della Repubblica di tradizione comunista. Erano gli anni del Centrodestra di Berlusconi e Fini, dell’Ulivo di Prodi e Veltroni, del Centro di Casini, da una parte, e di Rutelli dall’altra: dalle difficili crisi politiche ai governi del Professore padre dell’Ulivo, a quelli della Casa delle Libertà di Berlusconi, fino agli esecutivi Monti e Letta, per giungere all'inedito, unicum fino ad allora, primo bis al Colle, prima rielezione di un Presidente al Quirinale. Insomma un pezzo significativo di storia della Repubblica, quello vissuto in quegli anni, tra rifiuti, trattative, diffidenze, veti, strategie e qualche rammarico. Poi superato nel tempo, definitivamente, 7 anni dopo, con l’intesa bipartisan che aprì la strada al bis. Trattative e veti, i delicati giorni dell’elezione L'elezione, la prima, si svolse tra l'8 e il 10 maggio 2006. Il presidente uscente era Carlo Azeglio Ciampi. il cui mandato sarebbe scaduto il 18, ma che optò per le dimissioni qualche giorno prima: il 15. Con il giuramento contestuale di Napolitano, primo ex comunista a diventare capo dello Stato. Ripercorrendo le vicende di quei giorni, si ricorda - e lo fanno innanzitutto i relatori del seminario - come, in vista della scadenza del mandato di Ciampi, tra alcune forze politiche si andasse profilando l'ipotesi di una sua rielezione: ipotesi però accantonata dopo che in una dichiarazione lo stesso Ciampi aveva espresso una chiara indisponibilità. Si arriva così ai nomi di Giuliano Amato, Franco Marini, neo presidente del Senato. Cresce anche l’idea di una donna al Quirinale, con i nomi di Emma Bonino e Anna Finocchiaro. Ma il nome che più sale nel borsino in quelle ore è quello di Massimo D’Alema. A raccontarlo è Piero Fassino, allora segretario dei Ds, che lo propone ufficialmente al centrodestra. Ma la candidatura alla fine trova ostacoli sia a destra che a sinistra. E, dopo le nuove proposte del Centrodestra , l’intesa alla fine sarà raggiunta tra Unione e Casa delle Libertà sul nome, appunto, di Giorgio Napolitano. Eletto il 10 maggio al IV scrutinio con 543 voti. Non fu votato dal Carroccio e dal resto del Centrodestra, che però scelse, in segno di rispetto verso la figura e l’uomo Napolitano, di votare scheda bianca. Il racconto di quei giorni tra aneddoti e retroscena "Certo non è il nostro candidato, ma lo voteremo per rispetto alla persona". Con questa frase Silvio Berlusconi diede il suo via libera. A parlare è Gianni Letta. Così come a raccontare aneddoti e retroscena dell'ascesa al Quirinale del primo presidente di matrice comunista sono stati alcuni tra i principali protagonisti della prima Repubblica, dallo stesso Letta, appunto, a Gianfranco Fini, passando attraverso i ricordi di Piero Fassino, Pierferdinando Casini, Francesco Rutelli e Walter Veltroni, presidente della Fondazione Giorgio Napolitano ETS. Ricordi, quindi, grazie anche alla prodigiosa memoria di Gianni Letta . In quelle parole la conferma dal Centrodestra di come il Cavaliere si convinse a non ostacolare la corsa di Napolitano. A differenza di Umberto Bossi, che rimase ostinatamente contrario. "Di fronte alla immediata dichiarazione di Casini e Fini di apertura sul nome di Napolitano, il 9 maggio il Tg5 disse che Forza Italia lo avrebbe votato. La notizia a Carlo Rossella la diede Silvio Berlusconi in persona. Lo posso dire - ha assicurato - perché ero presente. Il momento era difficile. In quella stessa telefonata, però, Rossella disse che era la Lega a non volerlo votare", le parole di Letta. Piero Fassino, sempre intervenendo al seminario, poco prima aveva anticipato come sia Casini che Fini non ebbero obiezioni ma anche che tutti e due dissero: "Devi parlare con Berlusconi". Casini, Fini e le difficoltà di quei giorni L’allora leader di An e ministro degli Esteri racconta la dinamica politica assai complessa di quell'anno: dall’indisponibilità di Ciampi a quella, successiva, di Marini. “E noi non potevamo obiettare su Napolitano”, spiega. Del resto non poteva che essere così - aggiunge Casini - per un ruolo così delicato come quello del Presidente: "Se penso a Ciampi, a Napolitano e a Mattarella vedo che ci sono alcuni argomenti unificanti per gli italiani, come l'Europa, l'Alleanza Atlantica, la ricerca della pace, la difesa della Costituzione, il tema del multilateralismo. Tutti temi praticati da Napolitano, non solo da Presidente della Repubblica”. Insomma, un salto indietro di vent'anni: le elezioni, la vittoria risicata dell’Unione, il nodo della Presidenza della Repubblica. Nel racconto di come si arrivò all'elezione di Giorgio Napolitano al Quirinale c’è il ricordo dell’allora leader Udc: "Avevo un buon rapporto con lui, avevo constatato il suo grandissimo senso delle istituzioni e anche la sua grande affabilità. Mi aveva colpito il rigore di quest'uomo, manifestato sempre, nelle grandi e nelle piccole cose. Personalmente avrei anche voluto buttare il cuore oltre l'ostacolo". Alla fine il Centrodestra lasciò che la maggioranza eleggesse il Presidente votando scheda bianca, tranne la Lega che non votò per Napolitano. In ogni caso, continua Casini, "l'indicazione fu quella di esprimere apprezzamento per il Presidente della Repubblica”. I retroscena di Fassino C’è poi il racconto di Piero Fassino, allora segretario Ds, che ricorda come la prima scelta del suo partito e del centrosinistra fosse D'Alema. Ma…. Appunto. C’è quel “ma”, fatto della storia di quelle ore. "Il centrosinistra nel 2006 vinse con un margine molto stretto, 26 mila voti. Subito dopo la vittoria - dice l’ex leader Ds - abbiamo avuto il problema di rinnovare i vertici istituzionali, presidenze di Camera e Senato e poi la Presidenza della Repubblica. C'era un accordo, ma Bertinotti si impunta e dice che il sostegno di Rifondazione Comunista al governo che nasce deve essere visibile. Quindi chiede la presidenza della Camera, in un colloquio con Prodi, e Prodi dice 'va bene', senza avvisarmi. Quindi – prosegue Fassino - ci trovammo in una situazione diversa, ma non mettemmo in discussione questa decisione. Al Senato votammo Franco Marini, ma avevamo da eleggere il Presidente della Repubblica. In prima battuta la proposta fu D'Alema. La cosa non era facile per l'esposizione politica. Mi chiama e in via informale mi dice che è una candidatura difficile: 'Dovresti scrivere una cosa per rendere possibile questa elezione'. Scrissi un articolo sul Foglio, ma non bastò. Casini e Fini dissero che la loro gente non avrebbe capito. Ci prendemmo una pausa di riflessione e, il giorno dopo, mi dissero che D'Alema non era per loro una candidatura accettabile”. Narrazione dettagliata che prosegue. “In quelle ore venne avanti l'idea di candidare Giuliano Amato. Ma non passò. Allora dissi loro che avremmo candidato Napolitano. Fini e Casini risposero che per loro andava bene. Ma c'era da convincere Berlusconi. Chiamo il Cavaliere e Berlusconi risponde 'non si può discutere l'uomo, non è il nostro candidato ma non faremo ostruzione'”. Il racconto di Fini e Rutelli Quanto a D'Alema, Fini ricorda: “Pensai che fosse molto caratterizzato come personaggio politico, un 'polemista'. Comunque, dissi: ragioniamoci. Io ero stato testimone di un tentativo di intesa tra Berlusconi e D'Alema tutt'altro che irrilevante, la Commissione Bicamerale presieduta da D'Alema, che naufragò. L'obiettivo era quello di dare vita a una revisione della Costituzione più larga possibile. Tatarella fu promotore di questo lavoro di ricucitura con il centrosinistra, ma Berlusconi parlò in Aula e affossò il tentativo". Francesco Rutelli era dall’altra parte - sempre con Fini aveva duellato nella storica corsa al Campidoglio del 1993 - e come Fini rappresentava la seconda gamba della propria coalizione con la sua Margherita. Rutelli però preferisce sottolineare il valore della presidenza di Napolitano e quell’aver riproposto l’uso del termine patria, sulla scia di Ciampi. La figura stimata univocamente e trasversalmente, quei principi istituzionali volti a equilibrio e imparzialità. E poi la sensibilità culturale che portava al superamento delle contrapposizioni faziose. Napolitano il migliorista, comunista, al Colle Ma chi era e cos’è stato Giorgio Napolitano al Colle? Soprattutto cosa ha rappresentato? Comunista, migliorista, diessino. Ed europeista. Una vita a sinistra la sua, una sinistra socialista e democratica. Ha sempre guardato al riformismo anche negli anni in cui più forte è stata la contrapposizione sociale e civile in un'Italia politica divisa tra Dc e Pci, divisa da quella cortina di ferro che, seppur solo idealmente, attraversava il nostro Paese. Una lunga carriera politica e istituzionale la sua. L'unità del Paese fondata sulla Costituzione nata dalla resistenza contro il nazifascismo, lo spirito super partes del Capo dello Stato che rappresenta l'unità nazionale, il richiamo al dialogo tra le parti e poi il forte, marcato europeismo: il suo tracciato e il suo messaggio. Politico di lungo corso, che da Capo dello Stato inizia un giro delle capitali nel Vecchio Continente per sostenere lo spirito europeista. Ma è in Italia che si concentra soprattutto sulle celebrazioni per il 150esimo anniversario dell'Unità, celebrando i festeggiamenti in maniera solenne nel suo discorso davanti al Parlamento eccezionalmente riunito in seduta comune il 17 marzo 2011. Poi la difficile fase della crisi del governo guidato dal Cavaliere. Fino all'incarico affidato a Mario Monti, per un esecutivo da molti chiamato - non da lui - governo del Presidente. Il mandato si conclude tra le difficoltà politico-istituzionali, con la rottura di una maggioranza anomala ma di solidarietà nazionale e la chiusura anticipata - seppur di poco - della legislatura. Fino ad arrivare all’impasse post voto, alla carta dei facilitatori: i saggi. Poi però è il voto per il suo successore al Quirinale a toccare momenti drammatici. Con i partiti che salgono al Colle e gli chiedono in coro un bis, che arriva il 20 aprile con un plebiscito: 738 i sì. A stretto giro l'incarico a Enrico Letta poi, dopo una nuova crisi, quello a Renzi. Un nuovo capitolo che si apre. Fino - un anno dopo - alle sue dimissioni a causa dell’età avanzata. Dimissioni che apriranno le porte del Quirinale, nel 2015, all’era Mattarella.

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Pierfrancesco Ferrara