Kiev verso le urne? I dubbi su tempi, limiti giuridici e sicurezza

Nelle ultime ore ha preso a circolare un articolo di Financial Times nel quale si ipotizza che il prossimo 24 febbraio, in corrispondenza con il quarto anniversario dell’invasione russa, il presidente ucraino Volodymyr Zelensky possa convocare nuove elezioni presidenziali da tenere entro maggio . Oltre alle elezioni, secondo il giornale, dovrebbe essere indetto anche un referendum con il quale sottoporre ai cittadini ucraini un eventuale accordo di pace. Se confermata, la notizia sarebbe clamorosa, e proverebbe che la fine della guerra potrebbe essere a un passo. Eppure, lo stesso Financial Times, che dà la notizia della volontà di Zelensky di convocare elezioni e referendum, appare piuttosto scettico circa il fatto che questi voti si tengano davvero e che si vada oltre il loro semplice annuncio. Questo per due ragioni: la prima è che la legge marziale ucraina impedisce di votare in tempo di guerra, e, dato lo stallo delle trattative, non sembra verosimile che i combattimenti possano cessare da qui alla primavera; la seconda è che per sottoporre ai cittadini ucraini un piano di pace, per tutta evidenza, occorre che un piano di pace esista. Al momento, però, non ve ne è traccia. Quel che sembra più probabile perciò non è tanto che il Presidente ucraino consideri maturi i tempi per le elezioni, quanto piuttosto che questo annuncio arrivi come un segnale di buona volontà rivolto al suo riluttante alleato Donald Trump. Gli USA, infatti, stanno facendo da tempo pressione su Kiev affinché accetti le richieste russe, quali che siano e chiuda la guerra, foss’anche con una capitolazione. Anzi, sempre secondo Financial Times, gli USA avrebbero subordinato le garanzie di misure di sicurezza americane all’Ucraina al fatto che questa firmi entro il 15 maggio un accordo con Mosca, anche se questo dovesse contenere la misura, per gli ucraini irricevibile, di cedere parte dei territori ancora sotto il controllo di Kiev. Lo stesso Zelensky, parlando con la stampa, avrebbe confermato la volontà dell’amministrazione americana di chiudere la guerra prima dell’estate, così da potersi concentrare sulle elezioni di medio termine. Indire delle elezioni segnerebbe una svolta politica radicale per un presidente che ha ripetutamente sostenuto che le votazioni sono impossibili finché il Paese resta sotto la legge marziale, milioni di ucraini sono sfollati e circa il 20% del Paese è sotto occupazione russa. In realtà però, qualunque cosa abbia promesso Zelensky a Trump, sempre secondo il Financial Times: “Funzionari ucraini e occidentali hanno sottolineato che sia il calendario che l'ultimatum degli Stati Uniti difficilmente avrebbero avuto seguito, poiché dipendevano da diversi fattori, tra cui la possibilità di compiere progressi verso un accordo di pace con il presidente russo Vladimir Putin”. Anche secondo Reuters, che ha sottoposto l’articolo del Financial Times a una fonte riservata, la tempistica che prevede l’indizione di elezioni e referendum entro il prossimo 15 maggio appare ‘irrealistica’. Molti politici sono inoltre contrari allo svolgimento di elezioni prima che venga raggiunto un accordo di pace duraturo, sostenuto da solide garanzie di sicurezza, perché una mossa del genere rischia di esacerbare le divisioni politiche interne. "La competizione politica durante la guerra è negativa", ha dichiarato al Financial Times il sindaco di Kiev Vitali Klitschko. "Possiamo distruggere il Paese dall'interno... [che è] l'obiettivo della Russia". persone vicine al presidente hanno affermato che ritiene che la sua migliore possibilità di rielezione in Ucraina, che tradizionalmente non ha favorito i presidenti in carica, sia quest'anno, e forse ancora di più se il voto coinciderà con un referendum. Funzionari ed esperti elettorali hanno aggiunto che, tenendo entrambe le votazioni contemporaneamente, Zelensky avrebbe probabilmente garantito una maggiore affluenza alle urne. Il funzionario occidentale ha affermato che l'Ucraina aveva bisogno che almeno la metà di coloro che si erano registrati per votare prima della guerra partecipasse, per garantire che il risultato fosse riconosciuto dagli osservatori internazionali e non desse a nessuno, in particolare alla Russia, un motivo per denunciare una frode elettorale.

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Luciana Grosso