Diritti LGBTQ e immigrazione: italiani più avanti delle leggi?

La popolazione italiana è più progressista di quanto le leggi vigenti lascino intuire? È la domanda al centro di uno dei capitoli di Cittadinanze Sospese, un'indagine curata da Giulia Marchese, Marta Nicolazzi, Aurora Perego e Massimo Prearo per l’ente filantropico SEMIA. La risposta è: dipende. Su alcuni temi l'opinione pubblica italiana si rivela più aperta rispetto all'attuale quadro legislativo e alla traiettoria politica degli ultimi anni. Su altri le resistenze restano radicate e trasversali. Il quadro che emerge è quello di un Paese che aderisce ai principi di uguaglianza in astratto, ma che fatica quando quegli stessi principi si traducono in esperienze concrete, soprattutto quando entrano nella sfera familiare. Sì all’uguaglianza, ma gli stereotipi persistono I dati su cui si basa l'analisi provengono soprattutto dall'European Social Survey , una ricerca realizzata dall'Unione Europea a partire dal 2013 che permette confronti longitudinali e comparabili tra Paesi. Sul tema della parità di genere, i dati ESS del 2023 mostrano che circa la metà della popolazione italiana sostiene il principio di uguaglianza formale tra uomini e donne negli ambiti più visibili della vita pubblica: lavoro, politica, posizioni dirigenziali, retribuzione. Ma la lettura più attenta rivela una distribuzione meno lineare: tra il 16% e oltre il 20% della popolazione assume posizioni neutrali, mentre le percentuali di disaccordo esplicito si collocano tra il 3% e il 5%. Nel complesso, almeno due italiani su dieci non sostengono in modo netto i principi di uguaglianza di genere. Sugli stereotipi di genere, il terreno diventa più scivoloso: l'81,8% riconosce che le donne vengono pagate meno degli uomini e l'86,2% esclude che cerchino il potere a discapito degli uomini. Tuttavia, il 37,4% ritiene che le donne possano esagerare nelle denunce di molestie e il 69,3% pensa che le donne si offendano facilmente. Solo il 17% della popolazione italiana si dichiara contrario alla legalità dell'interruzione volontaria di gravidanza, mentre il 70% è totalmente favorevole. È un dato che colloca l'Italia significativamente al di sopra della media internazionale e in contrasto con la traiettoria politica degli ultimi anni, basata sul finanziamento pubblico alle organizzazioni anti-scelta, sulle difficoltà crescenti nell'accesso al servizio e sul mancato recepimento delle linee guida ministeriali sulla deospedalizzazione. Secondo il team di ricerca, la distanza tra opinione pubblica e politiche pubbliche su questo tema non è casuale, ma “riflette la capacità di organizzazioni anti-scelta minoritarie, ma politicamente attive e organizzate, di fare lobbying e collaborare con partiti politici maggioritari al fine di incidere sulla produzione normativa e sulle politiche”. Tra il 2012 e il 2023, tra il 65% e il 70% degli italiani si dichiara d'accordo con l'affermazione che le persone gay e lesbiche dovrebbero essere libere di vivere la propria vita come desiderano. Almeno l'8% esprime, tuttavia, un disaccordo esplicito, con un picco del 15% nel 2016, l'anno di approvazione delle unioni civili. Stando alle autrici e agli autori della ricerca, “il fatto che questa percentuale non diminuisca nel corso del tempo suggerisce la presenza di un nucleo di opposizione culturale stabile che non è stato intaccato dai cambiamenti normativi degli ultimi anni”. La migrazione, il tema più divisivo Il tema su cui l'opinione pubblica italiana si mostra più divisa e meno aperta è quello della migrazione. I dati ESS mostrano che le percentuali di accordo con affermazioni favorevoli all'accoglienza oscillano tra il 10% e il 20% a seconda dell'anno, mentre nel 2023 la quota sfavorevole raggiunge il 31,5%, valori significativamente più bassi rispetto a quelli registrati su parità di genere o diritti LGB. Nello specifico, le persone appartenenti alle comunità rom e sinte sono quelle nei confronti delle quali si registrano i livelli di pregiudizio più elevati in tutti gli ambiti sociali, sia in Italia che nella media europea, in entrambe le rilevazioni Eurobarometro considerate . Nel 2023 più di una persona in Italia su quattro si dichiara a disagio all'idea che una persona rom o sinta ricopra una carica politica di rilievo, uno su tre se fosse un collega, quasi uno su due se avesse una relazione sentimentale con un figlio o una figlia. Seguono, in ordine decrescente di ostilità, le persone LGB, le persone di fede musulmana e le minoranze etniche e razziali, con percentuali che variano tra il 12% e il 29% a seconda degli ambiti. In tutte le dimensioni considerate, l'Italia mostra livelli di ostilità e pregiudizio più elevati rispetto alla media europea, anche se si registra un miglioramento in molti indicatori tra il 2019 e il 2023. Nel report si legge, tuttavia, che “un miglioramento nelle risposte a un questionario non equivale però necessariamente a un cambiamento reale nelle pratiche discriminatorie; esso potrebbe riflettere una maggiore sensibilizzazione al tema e una diversa norma sociale su cosa è socialmente accettabile dichiarare, piuttosto che una trasformazione delle attitudini profonde”. Nel complesso, la migrazione è il terreno di maggiore resistenza e ambivalenza, mentre genere e orientamento sessuale mostrano livelli di accettazione più diffusi. Un elemento ricorrente attraverso tutti i gruppi considerati è anche la relazione tra pregiudizio e prossimità. Il disagio verso le minoranze è sistematicamente più basso quando si tratta di accettarne la presenza in una carica politica e cresce progressivamente al crescere della vicinanza: prima il contatto quotidiano nell'ambiente lavorativo, poi la sfera familiare, dove i livelli di ostilità raggiungono i valori più alti per quasi tutti i gruppi. Il quadro complessivo che emerge è quello di un'opinione pubblica che aderisce formalmente ai principi di uguaglianza, ma incontra resistenze concrete negli spazi sociali più intimi, dove i confini identitari sono percepiti come più rigidi e minacciati. Come conclude l’indagine, tuttavia, “il dato più rilevante, in relazione al quadro complessivo del report, è la distanza che si registra tra opinione pubblica e produzione politica. In diversi ambiti, il livello di supporto sociale ai diritti non si traduce in politiche coerenti, suggerendo che il deficit osservato non riguarda il consenso, ma la capacità di trasformarlo in intervento istituzionale. È in questo scarto che si colloca uno dei meccanismi centrali della cittadinanza sospesa”.

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Roberta Cavaglià