La riforma della giustizia e l’eccezione del referendum

Il referendum è cosa assai seria. E si capisce dal fatto che costituisce, nelle sue forme, l’unica eccezione in cui la sovranità popolare scavalca la formula della democrazia rappresentativa – in cui le scelte sono delegate a un gruppo di eletti, sempre liberamente, sempre dal popolo – Ie trasforma la nostra in una democrazia diretta. Uno stato, si direbbe, d’eccezione. Regolamentato accuratamente ma eccezionale. Nel caso di una revisione costituzionale, il referendum arriva come ultimo atto di una procedura che è la più complessa tra quelle che la carta prevede. È questo che la rende una costituzione “rigida”: possibile da cambiare ma in un tempo che permette ragionamenti profondi e ripensamenti anche radicali. Alcune volte, vere e proprie rinunce. Nel caso della cosiddetta riforma della giustizia, siamo di fronte – almeno nel metodo – all’eccezione dell’eccezione. Il ragionamento, seppure profondo e antico non ha avuto alcun ripensamento durante l’iter. Non una virgola è stata cambiata. Per un motivo molto semplice, chiaro da subito: la riforma era dei simboli del centrodestra e, in più, di proposta governativa e, quindi, non aveva nessuna possibilità di essere votata dai due terzi e di evitare il fatidico referendum. Il motivo, si diceva, è semplice e chiaro. Il che non significa valido e utile. Fossero state usate le possibilità e il tempo che i padri costituenti avevano concepito per le riforme costituzionali, poteva comunque arrivare al referendum un testo migliore. Ovviamente, non lo sapremo mai, ed è un peccato. Poi. Essendo la questione giustizia patrimonio pressoché esclusivo del centrodestra, sarà molto difficile evitare la valenza politica del referendum. Tanto più grave quanto più la materia è squisitamente tecnica e come tale dovrebbe essere intesa e compresa. Interrogati sulla questione se sia opportuno o meno politicizzare il referendum sulla riforma della giustizia e se loro intendano farlo, tutti i politici italiani rispondono – o risponderebbero – no, certo che no. C’è da credergli? Non tanto. Il centrodestra continua, ogni volta se ne presenta l’occasione, ad accusare la magistratura – tutte le magistrature, ormai anche la Corte dei conti – di remare contro l’indirizzo politico del governo, di invadere territori che la costituzione non gli assegna. E appena approvata in via definitiva la riforma, festeggia srotolando la gigantografia di Silvio Berlusconi per le strade limitrofe al Senato. E, sempre a proposito di costituzione, il centrosinistra – con qualche eccezione – attribuisce al governo e alla maggioranza l’intenzione neanche troppo nascosta di voler sottrarre spazio alla democrazia, limitando l’indipendenza dei giudici e - più in generale – sottraendo al potere giudiziario la possibilità di controllare gli atti di qualsiasi governo, che mai dovrebbero essere sopra o a prescindere dalla legge. Roba, dicono, da vecchia P2. E allora? Per quanto non esplicitamente dichiarata, è comunque chiara la tentazione da una parte – quella dell’esecutivo – di dimostrare e dimostrarsi che il consenso è tale da garantire lunga vita a questa maggioranza, ben al di là dei confini della legislatura. Il referendum come sorta di prova generale delle elezioni politiche, che seguiranno di lì a poco. Tentazione uguale e simmetrica dall’altra parte. Lo spauracchio dell’intenzione al fondo eversiva del governo, la deriva verso una democrazia autoritaria che stravolga il disegno costituzionale della divisione dei poteri può compattare – come altro fin qui non è riuscito - sia la coalizione di centrosinistra sia i suoi, per lo più smarriti e forse non votanti, elettori. Contro le tentazioni, bisogna informarsi e informare. Allora è una buona notizia il sì al confronto del ministro Nordio e dell’Anm a un confronto da noi, a Sky TG24. Quel sì è ancora un’eccezione mentre dovrebbe essere la regola. Un’opinione pubblica formata e informata è patrimonio fondamentale di una democrazia. Cioè di tutti. P.S. Si spera che il referendum abbia almeno un effetto positivo: ridurre, per un periodo significativo, i contrasti tra politica e magistratura, portandoli a un livello tollerabile per una democrazia liberale. E che succeda non perché uno dei due poteri sia stato solo ben separato, ma anche azzittito.

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Massimo Leoni