Cosa potrebbe cambiare il rinnovo del Congresso Usa 2026?

Le elezioni di midterm di novembre potrebbero produrre un ricambio record al Congresso degli Stati Uniti. Secondo un’analisi di Decision Desk HQ, dal gennaio 2025 100 membri del parlamento hanno lasciato o annunciato l'intenzione di lasciare l'incarico. Si tratta di circa il 18% dei 549 parlamentari che hanno fatto parte del 119º Congresso ed è il secondo più alto tasso di turnover pre-elettorale degli ultimi cinquant'anni, dietro soltanto al 102esimo Congresso del 1992 . Tra il 1973 e il 2024, in media circa il 12% dei membri di Camera e Senato ha lasciato il Congresso per pensionamento, candidatura a un'altra carica, dimissioni, morte o altre ragioni. Nel 2026 il tasso è quindi già circa il 50% superiore alla media. Alla Camera, 60 deputati non cercano la rielezione e altri 11 hanno perso la nomination alle primarie del proprio partito; a questi si aggiungono otto dimissioni e cinque decessi. Al Senato, 11 senatori il cui seggio è in palio non si ricandidano e altri due, i repubblicani Bill Cassidy e John Cornyn, hanno perso la nomination. Altri tre senatori hanno lasciato l'incarico per ragioni differenti: Marco Rubio e Markwayne Mullin per entrare nel governo Trump, mentre Lindsey Graham è deceduto. Un fenomeno insolito Le circostanze attuali assumono ancora più rilevanza se si considera che il precedente del 1992 rappresentò un caso eccezionale di ricambio parlamentare, causato da ragioni ben specifiche. A determinare quel risultato contribuirono infatti la ridefinizione dei collegi dopo il censimento del 1990 e uno scandalo bancario che coinvolse oltre 450 parlamentari. Le elezioni di quell’anno furono inoltre l’ultimo ciclo in cui i membri del Congresso entrati in carica prima del 1980 potevano convertire in denaro contante i fondi disponibili nei propri conti per le campagne elettorali. Ciò spinse alcuni parlamentari a prendere i soldi e dimettersi. Il contesto attuale è ben diverso e non presenta alcuna di queste condizioni. Tra le ragioni dell’ondata di partenze c’è innanzitutto la crescente difficoltà dei lavori parlamentari. Diverse analisi citate da DDHQ sottolineano la frustrazione dei membri del Congresso per la difficoltà di approvare leggi a causa della crescente polarizzazione politica e per il controllo esercitato dalle leadership di partito sui lavori parlamentari. Il fenomeno riguarda anche il Senato, nonostante i suoi mandati più lunghi e la sua reputazione di istituzione più stabile e collaborativa. Ciò sta spingendo sempre più parlamentari a puntare a cariche ormai considerate più influenti e che permettano di mettersi più in vista, nonostante alcune di esse siano tradizionalmente meno prestigiose. Nel 2026, ad esempio, quattro senatori in carica si sono candidati alla carica di governatore, il numero più elevato in un singolo ciclo elettorale. Alla Camera dei Rappresentanti sta avendo un ruolo anche la nuova fase di redistricting, ovvero la ridefinizione dei confini dei collegi elettorali. Quest’ultima ha spinto circa dieci deputati a non cercare un nuovo mandato perché i confini dei loro distretti erano cambiati significativamente e non gli avrebbero permesso di vincere così agevolmente. Altri quattro hanno perso le primarie proprio a causa del redistricting. Record infranto? La vera incognita riguarda però ciò che accadrà a novembre, perché alle 100 partenze già avvenute bisogna aggiungere i parlamentari uscenti che perderanno la rielezione. Secondo le simulazioni di DDHQ, alla Camera circa in 32 rischiano di perdere il proprio seggio, più altri 3 al Senato. Queste cifre sono stime basate su simulazioni e non una previsione certa del numero effettivo di sconfitte: se tuttavia ai 100 parlamentari che hanno già lasciato o annunciato di voler lasciare il Congresso si aggiungessero circa 35 sconfitte elettorali, il 119º Congresso arriverebbe a 135 partenze complessive. Il tasso di turnover sarebbe quindi vicino al 25%, addirittura superiore a quello del 102º Congresso del 1992. Un ricambio di questa portata avrebbe conseguenze non solo sugli equilibri politici interni ai partiti, ma anche sul funzionamento del Congresso. L'ingresso di un numero elevato di parlamentari alla prima esperienza comporterebbe infatti una maggiore inesperienza istituzionale: i nuovi membri devono imparare procedure e competenze legislative, con possibili effetti sulla capacità del Congresso, almeno nel primo periodo dopo il loro insediamento, di produrre legislazioni. Al tempo stesso, una presenza più numerosa di nuovi parlamentari potrebbe modificare gli equilibri interni alle commissioni e influenzare le priorità legislative.

Cosa vedere:

Come vederlo:

Online con Sky:

Cosa potrebbe cambiare il rinnovo del Congresso Usa 2026?

Gianluca De Feo