Nato, ad Ankara la resa dei conti tra quasi amici sulle spese militari

Sarà una resa dei conti nel vero senso della parola, proprio in senso letterale. Europei e americani di fatto parleranno di soldi e gli europei mostreranno di avere i conti in regola. Almeno dal loro punto di vista. La questione è tutta lì. Trump chiede che i Paesi dell’Europa spendano di più in difesa, questi si sono impegnati a farlo e hanno visto che gli americani hanno iniziato, seppure in maniera parziale e limitata, a ritirare truppe e armamenti dal vecchio continente. Ora i 32 alleati Nato vedranno, conti alla mano, se la spesa in difesa dei singoli Stati membri è cresciuta. Questo è il focus principale del vertice di Ankara, è la questione intorno alla quale gira tutto. I soldi e la disponibilità a trovarli, metterli a disposizione e spenderli sono la sola prova che ha un Paese di mostrare la propria reale intenzione e capacità di partecipare alla difesa propria e collettiva. Dietro a tutto ciò però ci sono tutta una serie di questioni importanti che questo incontro tra i leader dei Paesi Nato deve affrontare. Infatti, una volta che ogni Paese mostrerà di essere sulla buona strada per raggiungere il 5% del Pil speso in difesa e sicurezza entro il 2035, sarà necessario chiarire anche la divisione di ruoli e responsabilità all’interno dell’Alleanza. I Paesi europei devono iniziare a prendere il posto degli americani in diversi settori della difesa del territorio del vecchio continente. Nella sua evidente tendenza al disimpegno, infatti, Washington ha deciso di trasferire responsabilità di gestione e coordinamento a generali europei. Questi stanno assumendo la guida di tre comandi interforze prima sempre sotto responsabilità americana. Ora quello di Napoli sarà guidato da un italiano, quello britannico di Norfolk sarà sotto responsabilità inglese, e quello olandese di Brunnsum sarà a guida tedesca e polacca. Ad Ankara però si dovrà anche pianificare la graduale sostituzione delle truppe americane che lasceranno l’Europa con altre europee. I comandi dell’Alleanza, e lo stesso segretario generale Mark Rutte, assicurano che il passaggio di consegne avverrà senza nessuno strappo e senza alcun vuoto. Sarà però emblematico della nuova fase politica internazionale e dei futuri equilibri transatlantici. Oltre al cambio di comandanti e all’avvicendamento delle truppe europee in sostituzione di quelle americane, un’altra questione al centro del vertice e dell’attenzione degli Stati è quella degli armamenti. Gli Stati Uniti hanno delle capacità d’arma e mezzi di difesa di cui l’Europa non dispone. In prospettiva quindi l’aumento delle spese militari dovrà essere destinato anche a coprire l’evidente bisogno degli eserciti europei di dotarsi di moderni caccia da combattimento di quinta generazione, di sistemi di scudo antimissile, di missili a lungo raggio e di droni sia a scopo difensivo che offensivo. Ma i grandi vertici internazionali sono in parte fatti di accordi e dichiarazioni formali controfirmate dai leader e discussi in anticipo dai loro tecnici e rappresentanti diplomatici, in parte sono invece anche un’occasione di diretta interazione tra capi di Stato o di governo che si parlano, si cercano o si evitano e mostrano, a volte involontariamente, il reale stato dei loro rapporti. E anche e soprattutto questo poi ha un diretto seguito nelle scelte di ogni Paese. Con la presidenza di Donald Trump questa sorta di teatrino ha raggiunto vette quasi surreali. Il presidente degli Stati Uniti, che al vertice del G7 di Evian a metà giugno sembrava essersi trovato a suo agio con i colleghi europei presenti, ha passato le ultime due settimane ad offendere loro o i comportamenti dei loro governi. Oltre al noto attacco a Giorgia Meloni, ha definito orribile il governo spagnolo, ridicola la politica di difesa tedesca, ingrati i francesi, si è detto felice che il britannico Starmer se ne andasse a casa e via dicendo. Ha precisato di andare al vertice solo perché ospitato dall’unico alleato che realmente stima: il presidente turco Erdogan. Il più democratico di tutti! Verrebbe da dire… Con queste premesse, sarà interessante vedere che tipo di scambi avrà con i colleghi europei e, in particolare, se questi ultimi saranno ancora disposti a sorridergli, scherzarci e blandirlo con piccoli doni o inviti solenni come hanno fatto a Evian. C’è da scommettere che la pochissima popolarità di cui gode Trump nell’opinione pubblica europea e le sue recenti affermazioni, consiglieranno agli altri leader un approccio molto più formale, se non freddo. D’altra parte, la posta in gioco è altissima. L’Europa, nonostante gli sforzi in corso nell’aumentare le spese di difesa e nel pianificare un futuro autonomo per la propria sicurezza, non può assolutamente fare a meno del supporto americano dal punto di vista militare, politico e strategico. Finché quindi sarà il tycoon americano a capo della Casa Bianca sarà con lui che bisognerà fare i conti, riuscendo a mantenere un giusto equilibrio tra le esigenze dettate dall’orgoglio e quelle ispirate dalla ragione di Stato.

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Renato Coen