Ungheria, Magyar e lo "sblocco dei fondi europei": come è andata

C’è differenza tra ottenere lo sblocco dei fondi europei e incassare, davvero, i fondi europei. E c’è differenza tra il fatto di non essere Viktor Orbán ed essere, solo per questo, accolto a braccia aperte da Bruxelles, e ottenere, davvero, la fiducia dell’Unione Europea. Il nuovo primo ministro ungherese, Peter Magyar, sta sperimentando in prima persona l’ampiezza e la portata di queste differenze. Così, anche se la sua vittoria alle elezioni dello scorso aprile è stata salutata con un palese sospiro di sollievo dai palazzi delle istituzioni europee, felici di essersi liberati della spina nel fianco di Orbán, il suo arrivo a Bruxelles non è coinciso con la fine automatica di tutte le questioni che per anni avevano allontanato Budapest da Bruxelles. Anzi. Quelle rimarranno fino a quando Magyar non le risolverà. Così, per quanto l’arrivo di Magyar sia coinciso con la fine del ‘regno’ anti-Ue e filoputiniano di Orban, non è coinciso con l’automatica realizzazione della principale promessa elettorale di Magyar: lo sblocco dei 16 miliardi di fondi europei che erano stati bloccati da Bruxelles proprio per sanzionare le politiche repressive dello stato di diritto attuate da Orban. Questo perché, con buona pace dei sospiri di sollievo e dei tappeti rossi srotolati all’ingresso del Consiglio Europeo, anche se Orban non governa più l’Ungheria, le sua misure in termini di repressione della stampa, delle minoranze, delle forze di opposizione e di controllo di magistratura e forze inquirenti, non sono ancora state rimosse. E dunque, anche se l’Ue si è dimostrata pronta a sbloccare i fondi e anche se Magyar stesso, dopo aver incontrato Ursula Von der Leyen, ha dichiarato di “aver ottenuto lo sblocco di 16,4 miliardi di euro", in realtà le cose non stanno proprio così. Secondo quel che riporta Politico, i funzionari della Commissione hanno definito l'esito dell’incontro tra Magyar e Von der Leyen, “un'intesa su una direzione generale piuttosto che una decisione di sbloccare i fondi”. Così quello che Magyar ha definito “sblocco dei fondi”, in realtà è una road map, una lista di compiti da portare a termine per ottenerlo davvero. “Non abbiamo ancora dato il via libera all'erogazione dei fondi - ha dichiarato un alto funzionario della Commissione a Politico – ma abbiamo concordato una lista di impegni che, se portati a termine entro il 31 agosto, attiveranno il pagamento di tali fondi." In pratica, quel che la Commissione ha detto a Magyar è stato che le condizioni per ottenere i fondi europei non sono cambiate rispetto ai tempi di Orban: la ragione per cui i fondi all’Ungheria erano stati bloccati non era il posizionamento politico di Orban, e nemmeno la sua controversa vicinanza a Putin e alla Russia, ma la presenza, in Ungheria, di norme che violavano apertamente i principi dello stato di diritto. Di conseguenza, per ottenere davvero i 16 miliardi di fondi europei di cui il Paese ha bisogno, e il cui sblocco Magyar ha promesso ai suoi elettori, l'Ungheria dovà presentare formalmente, già entro la prossima settimana, il suo piano di riforme che dovrà poi essere approvato dalla Commissione e ratificato dai paesi dell'UE. Se tutte le condizioni richieste in termini di riforme e credibilità ripresa saranno rispettate, Bruxelles potrebbe sbloccare i 10 miliardi previsti dal Recovery Fund, da cui l’Ungheria era rimasta sostanzialmente tagliata fuori, e a cui si potrebbero aggiungere altri 6 miliardi di finanziamenti per la coesione e la libertà accademica, portando l'importo totale potenzialmente disponibile a 16,4 miliardi di euro. A questi soldi si potrebbero aggiungere almeno altri 530 milioni di euro che, attualmente, rimangono congelati a causa di problematiche legate a migrazione, asilo e diritti LGBTQ. Fondi di cui l’Ungheria ha bisogno. Così come forse ha bisogno di riforme che garantiscano lo stato di diritto ai suoi cittadini.

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Luciana Grosso