Ddl concorrenza, ok del Senato. Dai dehors al 5g, le ultime novità
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Palazzo Madama ha dato il via libera al disegno di legge annuale per Mercato e Concorrenza, nel quadro delle misure di attuazione del Pnrr. Il testo ora passa all'esame della Camera. Introdotte novità in diversi settori: commercio al dettaglio, contatori intelligenti, cold ironing nei porti, farmaceutico. Limiti meno stringenti su emissioni elettromagnetiche per favorire lo sviluppo delle reti di telefonia mobile 5G, proroga sui tavolini all'aperto di bar e ristoranti, più tutele per botteghe storiche e consumatori
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OK SENATO A DDL CONCORRENZA
- Via libera dell'Aula del Senato in prima lettura al ddl Concorrenza: i sì sono stati 79, i no 57 e gli astenuti 6 (Italia Viva). Il testo ora passa in seconda lettura all'esame della Camera. Il disegno di legge annuale per il Mercato e la Concorrenza si inserisce nel quadro delle misure e degli interventi di attuazione del Pnrr: rientra infatti tra gli impegni assunti nell'ambito del programma Next Generation EU e contiene norme volte a garantire il raggiungimento di alcune milestone
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LE NOVITÀ
- Il Ddl in introduce una serie di novità per promuovere la concorrenza in diversi settori: commercio al dettaglio, contatori intelligenti, cold ironing nei porti, farmaceutico e tutela dei consumatori. Tra le principali novità introdotte dal Senato, ci sono limiti meno stringenti sulle emissioni elettromagnetiche per favorire lo sviluppo delle nuove reti di telefonia mobile 5G, una proroga sui tavolini all'aperto di bar e ristoranti fino a tutto il prossimo anno, più tutele per le botteghe storiche e i consumatori
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ELETTROSMOG
- Per quanto riguarda l'aggiornamento delle regole sull'elettrosmog, una norma in tal senso - richiesta dagli operatori di telecomunicazioni e contestata dalle associazioni ambientaliste - era prevista già nelle bozze del provvedimento, prima dell'approvazione al consiglio dei ministri del 7 agosto, ma poi era saltata
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CAMBIANO I VALORI
- La norma rientrata durante l'esame a Palazzo Madama assegna all'esecutivo 120 giorni per adeguare le regole d'intesa con la Conferenza unificata "al fine di potenziare la rete mobile e garantire a utenti e imprese l'offerta di servizi di connettività di elevata qualità, senza pregiudizio per la salute pubblica", fissando comunque delle soglie. Il dato principale riguarda il valore di attenzione e l'obiettivo di qualità che passa da 6 volt al metro a 15 volt al metro
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SVILUPPO 5G
- Le emissioni consentite in Italia sono più che raddoppiate ma restano le più basse nell'Ue dove il limite massimo, pari a 61 volt al metro, è adottato da anni in Paesi come Germania e Spagna. Il Ministero delle Imprese e del made in Italy, ha sostenuto che, con le norme attuali, lo sviluppo del 5G avrebbe portato a extra costi di circa 1,3 miliardi di euro per operatore e a un proliferare di antenne. Il Codacons ribatte che il governo "baratta la salute dei cittadini con gli interessi delle società" e si è detto pronto alla battaglia legale
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DEHORS
- Ulteriore proroga al 31 dicembre 2024 delle deroghe ai vincoli paesaggistici previsti per l'installazione dei dehors su vie, piazze, strade e vengono valorizzate e tutelate le botteghe storiche e i servizi di vicinato prevedendo, d'intesa con le associazioni degli operatori, limitazioni all'insediamento di determinate attività commerciali nei centri storici. Si tratta di una misura accolta con favore dalle associazioni imprenditoriali
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COMMERCIO AL DETTAGLIO
- Nel settore del commercio al dettaglio, il ddl prevede l'assegnazione delle concessioni di posteggio su aree pubbliche tramite gare a evidenza pubblica per una maggiore concorrenza e trasparenza, a partire dai posteggi non ancora assegnati, salvaguardando il legittimo affidamento degli attuali concessionari che potranno godere di un rinnovo delle attuali concessioni in via eccezionale per 12 anni
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CONTRATTI AL TELEFONO
- Per i contratti di servizio a tempo determinato con clausola di rinnovo arriva l'obbligo di avvisare i clienti entro 30 giorni dalla scadenza; diventano nulli i contratti stipulati al telefono, se l'utente non ha precedentemente confermato di aver ricevuto il documento contenente tutte le clausole contrattuali. Si tratta, secondo le associazioni, di "misure che vanno nella giusta direzione di garantire maggiori tutele ai consumatori che stipulano contratti per forniture di luce, gas e telecomunicazioni, spesso raggirati da call center”
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LIMITI A DATABASE
- Viene stabilito infine che i fornitori di servizi di comunicazione elettronica non possano utilizzare le informazioni acquisite tramite il database sulla portabilità dei numeri per formulare offerte differenziate agli utenti finali, in ragione del fornitore di provenienza
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LE ALTRE MISURE
- In materia energia previsto potenziamento e pianificazione dello sviluppo della rete elettrica nazionale e promozione dell'utilizzo dei contatori intelligenti (smart meters), per favorire risparmio e contenimento prezzi. Previsto anche il “Cold ironing” in porto per la tutela dell'aria, che consente lo spegnimento dei motori navali durante l'ormeggio. Nel settore farmaceutico, misure per promuovere una maggiore concorrenza e capacità di scelta per i consumatori al fine di avviare un processo di riduzione dei prezzi praticati nei relativi mercati