Dalla Francia all’Italia, cosa manca per tutelare le vittime di violenza?

La Francia prova a costruire una legge integrata contro la violenza sessuale e sessista. In questi giorni l’Assemblea nazionale sta esaminando una proposta di legge che punta a intervenire su più fronti: dalla prevenzione alla protezione delle vittime, fino all’organizzazione della giustizia. Il testo, che ambisce a dare una risposta integrata al fenomeno, prevede anche l’introduzione di giurisdizioni specializzate e una maggiore formazione degli operatori. Sul piano istituzionale si inserisce anche l’iniziativa del Tribunale di Parigi, con un piano di 55 misure per contrastare la vittimizzazione secondaria, cioè quell’insieme di comportamenti e prassi che, nel corso di un procedimento giudiziario o nel rapporto con le istituzioni, possono aggravare il trauma di chi ha subito violenza. L’obiettivo è intervenire non soltanto sulle norme, ma anche sulle modalità con cui le vittime vengono ascoltate, accolte e accompagnate, usando il Tribunale parigino come un laboratorio di buone pratiche da esportare poi altrove. E in Italia a che punto siamo? Quali strumenti esistono già e dove, invece, le tutele continuano a non essere sufficienti? Ne ha parlato a Sky TG24 Insider Elena Biaggioni, avvocata di D.i.Re, la rete nazionale dei centri antiviolenza. Il tribunale di Parigi ha presentato un piano di 55 misure contro la vittimizzazione secondaria. In Italia a che punto siamo? C’è ancora strada da fare. Nella lista di misure che vogliono adottare ho ritrovato interventi che in Italia, in sede penale, sono già stati introdotti a livello legislativo. Ci sono delle prassi abbastanza diffuse, delle linee guida del Csm e anche delle sperimentazioni in corso. Dal Codice rosso in poi sono state introdotte a livello legislativo molte delle misure elencate: dalla trattazione prioritaria dei procedimenti alle modalità di audizione della vittima in una modalità protetta, dalla considerazione della vittima vulnerabile alla formazione, fino alle modalità di gestione dei ruoli di udienza, alle sale d’attesa dedicate. In Italia, in ambito penale, sono state fatte molte cose. Questo significa che le vittime sono tutelate in modo adeguato? No. Non sono tutelate a 360 gradi. Io faccio sempre l’esempio del diritto della persona offesa a non incontrare l’autore, la persona accusata o indagata, pochissime sanno di avere questo diritto. In questi casi uso sempre la parola "permeare": spesso le misure sono previste ma non permeano, cioè non sono sempre applicate. In quali ambiti, invece, l’Italia è ancora indietro nella prevenzione della vittimizzazione secondaria? Direi che c'è ancora molto da fare soprattutto in sede civile. Noi pensiamo sempre alla sede penale, ma il grosso della vittimizzazione secondaria oggi è in sede civile. È vero che la riforma Cartabia ha introdotto un rito particolare nel caso di violenza, ma è anche vero che ci sono tantissimi segmenti in cui ci si può perdere. Magari all’inizio viene applicato in modo rigoroso, però poi ci si perde. Perché proprio nei procedimenti civili è così difficile evitare che la vittimizzazione secondaria si riproduca? La genitorialità ha la prevalenza e c’è un forte pregiudizio, un’incapacità di vedere quanto, per esempio, la violenza domestica danneggi i figli, e quanto renda impossibile per una donna interagire alla pari con l’uomo che è stato violento. Si dice: "Va bene, la violenza è cessata, non vivete più insieme, superate questo per il bene del bambino o della bambina". Questa visione è fortissima. Prevale sull’idea di tutelare invece la persona sopravvissuta alla violenza. La violenza dopo la separazione è sempre molto forte. C’è il pensiero che ci siano degli interessi sotto traccia, il classico pensiero che una donna nomini la violenza per ottenere situazioni di vantaggio. Oltre alle misure organizzative, che cosa occorre cambiare nel modo in cui la giustizia affronta i casi di violenza? Esiste un livello organizzativo che aiuta a evitare la vittimizzazione secondaria. Poi c’è un lavoro che è molto più difficile e comporta un esercizio molto più lungo: lavorare sui pregiudizi e sugli stereotipi giudiziari. Sono degli automatismi. Lì bisogna inserire quelle che io chiamo “pietre d’inciampo”, quasi come degli alert. Ogni volta che si usa l’espressione "coppia altamente conflittuale", io vorrei che ci si fermasse a riflettere: stiamo parlando di conflitto o stiamo parlando di violenza? Senza usarli come sinonimi. Purtroppo spesso queste categorie scivolano in ambito giudiziario, mentre sono due piani che dovrebbero essere molto distinti. Perché è importante non confondere conflitto e violenza? La conflittualità c’è se le parti sono sullo stesso piano. Se c’è violenza, le parti automaticamente non sono sullo stesso piano. Il caso della Cornell University ha riportato al centro il tema della violenza sessuale e delle reazioni che suscita. Che cosa l’ha colpita maggiormente? La cosa più forte per me è quanto poco se ne parli in Italia. Mi colpisce quanta garanzia di impunità abbiano queste condotte, quanta preoccupazione c’è per il futuro, la reputazione, le conseguenze sugli autori, rispetto al danno che subisce una donna. Queste condotte vengono normalizzate. Io seguo molti casi di violenza sessuale e a un certo punto mi sono guardata intorno mi è sembrato che ci fosse un nuovo strumento di difesa. Una volta le difese per violenza sessuale si appellavano al "non è successo", "era consenziente". Queste erano. Adesso è un nuovo livello: si parla di un contesto di pratiche violente consensuali. Ma possibile sia un'epidemia? Eppure siamo tutti disposti a crederci, non c’è bisogno di una prova in più. Resta il fatto che è più facile e incredibile difendere la reputazione dell’autore piuttosto che il trauma. La Francia sta discutendo una legge integrata contro la violenza sessuale e sessista. Sarebbe utile un intervento legislativo organico anche in Italia? Lo propongono anche da noi, di tanto in tanto. Ovviamente ci dovrebbe essere una convergenza politica, grossa ma anche reale. Quando ci troviamo di fronte alla violenza maschile contro le donne, tutti dicono di essere d’accordo sul fatto che sia un male. In realtà non siamo d’accordo su tutto. L’abbiamo visto col tema del consenso. È facile dire "siamo tutti contro". Però è molto difficile avere un tale livello di accordo politico per cui si arrivi a qualcosa di reale.

Cosa vedere:

Come vederlo:

Online con Sky:

Dalla Francia all’Italia, cosa manca per tutelare le vittime di violenza?

Agnese Ranaldi