Come funzionano le procedure di espulsione in italia?

Nessuno dei due, per motivi diversi, si sarebbe dovuto trovare su territorio italiano. Né Marin Jelenic, 36enne croato accusato di aver ucciso il capotreno Alessandro Ambrosio alla stazione di Bologna e destinatario di un provvedimento di allontanamento europeo, né Emilio Valdez Velazco, 57enne peruviano, con precedenti per rapina e violenza sessuale, destinatario di diversi provvedimento di espulsione e indagato per l'omicidio di Aurora Livoli, la ragazza di 19 anni trovata senza vita nel cortile di un condominio milanese. E allora perché erano ancora in Italia? La risposta non è univoca e va ricercata nelle maglie delle procedure di allontanamento o di espulsione previste nel nostro paese. Procedure diverse a seconda che il provvedimento riguardi uno straniero irregolare che non abbia commesso reati, che riguardi cittadini europei, che quindi possono entrare liberamente nel nostro paese ma che possono anche essere allontanati nel caso si macchino di reati; e infine stranieri irregolari che abbiano commesso reati anche gravi. In questi casi sono Prefettura e Questura a emettere un decreto di espulsione che deve essere convalidato dal giudice entro 48 ore per poi poter procedere al rimpatrio. Nel caso però in cui l'immigrato irregolare che abbia commesso un reato sia privo di documenti, quindi anche di passaporto, la procedura prevede che sia il Consolato di riferimento a identificare il proprio cittadino e a rimpatriarlo. Passaggio quest'ultimo strettamente legato agli accordi bilaterali che intercorrono tra il nostro e gli altri paesi e che può infrangersi con la non sempre efficiente e tempestiva, se non del tutto assente, collaborazione di qualche paese. E’ il primo scoglio diplomatico che può rendere complicate le procedure di espulsione, ma non il solo. La procedura può incepparsi anche per questioni più strettamente burocratiche o legate alle risorse. Come sottolinea l’ex procuratore di Tivoli, Francesco Menditto infatti “per rimpatriare uno straniero o allontanare anche un cittadino europeo bisogna investire in uomini e soldi, ci vogliono due o tre poliziotti per prendere una persona e metterla su un aereo. E l’aereo deve essere pagato” quindi continua l’ex magistrato “ci vuole un investimento concreto per espellere una persona, non è attraverso il processo o la misura cautelare che risolveremo il problema perché un giorno arriverà la scarcerazione e resterà il problema di una espulsione che non è stata eseguita” Le due vicende Marin Jelenic, 36enne croato senza fissa dimora arrestato dalla polizia a Desenzano con l'accusa di aver assassinato il capotreno Alessandro Ambrosio, era già noto alla Polizia Ferroviaria per precedenti relativi al porto di armi da taglio ed era stato identificato in diverse circostanze in ambiti ferroviari in tutto il Nord Italia. Il 22 dicembre risulta fosse stato raggiunto da un ordine di allontanamento europeo emesso a Milano perché trovato con un coltello. È accusato di omicidio aggravato dall’'aver agito per motivi abietti e per aver commesso il fatto all'interno o nelle immediate adiacenze delle stazioni ferroviarie. Anche Emilio Gabriel Valdez Velazco, peruviano di 57 anni indagato per l'omicidio di Aurora Livoli, era già noto alle forze dell’ordine ma con diversi alias. L’uomo ha precedenti penali per rapina aggravata e violenza sessuale relativi al 2019, al 2024 e al 2025. Entrato in Italia nel 2017 aveva ricevuto un primo provvedimento di espulsione dal Prefetto di Milano nel 2019 eseguito dal Questore con decreto di accompagnamento coattivo alla frontiera il 6 agosto dello stesso anno. Nel 2023 Valdez Velazco aveva richiesto con kit postale il rilascio del permesso di soggiorno, in qualità di fratello di una cittadina italiana, permesso che gli è stato negato dal questore di Milano per motivi di pericolosità sociale, l'11 gennaio del 2024. Il 25 marzo del 2024, era stato arrestato perché rientrato in Italia prima che fossero decorsi 5 anni dall’esecuzione dell'espulsione. Nei suoi confronti è stato nuovamente adottato un provvedimento di espulsione, per motivi di pericolosità sociale, emesso il 26 marzo del 2024 dal prefetto di Milano. In occasione del secondo provvedimento di espulsione, non si riuscì a procedere al rimpatrio immediato dell’uomo perché il passaporto risultava scaduto. Per questo motivo venne, quindi, richiesta l’assegnazione di un posto al Cpr affinché durante il trattenimento fosse possibile ottenere il relativo lasciapassare da parte dell’autorità consolare. Il posto nel centro di Milano di via Corelli, fu però poi rifiutato a causa ''dell’inidoneità alla vita in comunità” decretata dal medico.

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Diletta Giuffrida