Tutte le incognite dell’accordo Usa-Iran

Anche se in queste ore si parla insistentemente di un accordo imminente tra Iran e Stati Uniti, da siglare già entro questa settimana, nei fatti nessuno sa ancora cosa preveda: il testo non è stato pubblicato e i dettagli non sono trapelati. Si sa solo che al centro dell'intesa dovrebbero esserci la fine degli attacchi statunitensi, la rinuncia iraniana a qualunque piano militare nucleare e la riapertura dello stretto di Hormuz. In pratica, un ritorno allo status quo. O meglio, a due punti diversi dello status quo: quello dello scorso febbraio, prima dell'avvio delle operazioni militari USA, quando lo stretto era completamente aperto e navigabile; e quello del 2015, per quanto riguarda l'arricchimento dell'uranio, già regolato dall'accordo concordato con Barack Obama e poi stracciato da Donald Trump nel 2018, che ora, quasi dieci anni dopo, si tornerà a scrivere, modificato nella forma ma intatto nella sostanza. A meno di sorprese, dunque, è possibile che si ricominci dal punto di partenza. Un punto di partenza, però, che non è più tale e quale a quello lasciato tre mesi fa. È stato reso più fragile da una guerra che c'è stata e che non può essere cancellata con un colpo di spugna, ma che ha lasciato segni e conseguenze con cui occorrerà fare i conti. Partiamo dal più evidente: oggi l'Iran è più forte di quanto fosse tre mesi fa. Teheran ha imparato che la possibilità di controllare Hormuz, un vantaggio offerto dalla geografia, è un'arma più potente di qualunque ordigno nucleare. Il controllo di quel braccio di mare si è rivelato così decisivo da rendere verosimile, anche se lo scopriremo solo più avanti, che l'Iran possa davvero rinunciare al suo programma sull'uranio. Arricchire l'uranio è complicato, costoso e politicamente rischioso. Poter aprire o chiudere lo stretto di Hormuz, invece, costituisce un sistema di deterrenza militare e politica enorme e a costo zero: mettere in ginocchio l'economia mondiale senza sparare un colpo non è cosa da poco, ed è una carta che difficilmente Teheran si dimenticherà di avere nel proprio mazzo in futuro. Così come difficilmente dimenticherà che il regime è rimasto in piedi, nonostante la decimazione della linea di comando, i bombardamenti e il blocco navale. Non sappiamo, a causa del black-out di internet e dell'impossibilità per la stampa internazionale di raggiungere il Paese, in quali condizioni si trovino oggi il Paese e il regime. Ma in ogni caso quest'ultimo ha scoperto di possedere risorse di resilienza che forse nemmeno immaginava di avere. E soprattutto ha imparato che, per quanto radicata e profonda sia l'opposizione interna ai Pasdaran, questa non è organizzata e non è, alla prova dei fatti, in grado di impensierire realisticamente la dittatura, il cui sistema si è rivelato particolarmente elastico. È un'altra lezione che i Pasdaran difficilmente dimenticheranno, anche alla luce del fatto che tra le questioni oggetto della trattativa non sembrano comparire le condizioni di vita dei cittadini iraniani. A queste due consapevolezze si somma una terza: quella di aver costretto gli americani a negoziare, risultato non da poco considerando che gli Stati Uniti restano la più grande potenza militare al mondo. Quando l'Iran ha "tenuto il punto" davanti alla minaccia statunitense, ci si è accorti che, alla prova dei fatti, Washington non è così temibile. Non perché il suo arsenale non sia immenso e modernissimo, ma perché il prezzo politico del suo utilizzo è troppo alto persino per gli Stati Uniti, sia sul fronte interno sia su quello, già complicato, dei rapporti con gli alleati. E proprio a proposito di alleati, gli Stati del Golfo potrebbero aver scoperto a caro prezzo quanto l'amicizia con Washington, alla prova dei fatti, li abbia protetti meno del previsto e dell'auspicato. Israele, dal suo lato, potrebbe aver toccato con mano i limiti del proprio ascendente sugli Stati Uniti, soprattutto sul fronte libanese: considerato irrinunciabile da un Benjamin Netanyahu in piena campagna elettorale, ma la cui immediata chiusura gli Stati Uniti hanno chiesto in più occasioni e con insistenza. Così, dopo una guerra di tre mesi che avrebbe dovuto mandare in frantumi il regime iraniano e il suo potere militare nella regione, nessuno degli obiettivi sembra essere stato davvero raggiunto. Anzi, l'instabilità appare accresciuta, e non è chiaro come l'accordo dei prossimi giorni possa risolverla. Restano infatti aperti diversi fronti di scontro e nodi cruciali: non sappiamo cosa succederà in Libano, né come evolveranno i rapporti tra l'Iran e i suoi alleati ; non sappiamo se saranno risarciti i danni di guerra, né in che modo cambieranno le condizioni di vita degli iraniani; non sappiamo come reagirà Israele all'accordo, quanto tempo sarà necessario per la riapertura effettiva del traffico a Hormuz, né cosa accadrà al programma nucleare iraniano. Sappiamo solo che lo stretto sarà riaperto e che gli Stati Uniti smetteranno di bombardare. E poi, di nuovo, nemici come prima.

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Luciana Grosso