Meloni e il “metodo comunitario”

Per due anni Giorgia Meloni ha coltivato in Europa un capitale che sembrava estremamente raro: un filo diretto, anche molto personale con Donald Trump. Unica capo di governo europea che partecipò al suo insediamento, arrivò perfino a giustificarne un eventuale - seppur condizionato ad alcuni risultati - Nobel per la pace, facendo di quell'amicizia una scommessa a tutto campo: se Washington ridisegnava l'Occidente, Roma voleva esserci. Una scommessa non proprio azzeccata, con le midterm che paradossalmente però aiutano la premeir ad uscire dal cul de sac trumpiano in cui era finita. Il rapporto speciale, l’ambizione di fare da ponte tra Europa ed America, erano crollati già prima dell’onda blu che ha ridisegnato la mappa politica americana. Le crepe sulla Groenlandia, il no all'uso di Sigonella, la difesa del Papa, lo sgarbo di Évian con la storia della foto implorata, il post sull'ordine restrittivo, avevano già fatto il loro corso. Dopo quell’escalation di attacchi Meloni non aveva più argomenti per difendere alcuna “relazione privilegiata”, se non prendere atto di aver sbagliato investimento politico e cercare una necessaria distanza di sicurezza. Con la debacle del tycoon alle elezioni di metà mandato ora cambia ancora il contesto da gestire. Meloni non ha davvero più alcun motivo per tentare recuperi o ripristinare un dialogo che non sia quello ufficiale tra Europa e Stati Uniti. Ma l’ostentazione iniziale del suo essere appendice trumpiana da questa parte dell’Atlantico le impone di recuperare terreno a Bruxelles, proprio sulla politica estera e le questioni internazionali. Il Vecchio Continente è sempre stato trainato da Francia e Germania, ed è così tuttora, nonostante - mai come in questo momento - entrambe debbano fare i conti con enormi debolezze interne. Per recuperare un proprio baricentro Meloni torna a spingere sull’Ucraina. Se il sostegno a Kiev non è mai stato messo in discussione, molte iniziative, in primis il contributo dei cosiddetti paesi volenterosi, e’ stato sempre tenuto in secondo piano. Con le elezioni alle porte, non si potrà certo cambiare rotta, ma si deve trovare il modo di esser presenti ai tavoli in cui si decide, garantendo all’opinione pubblica italiana un’immagine distaccata da tutto ciò che riguarda riarmo, difesa, supporto militare. La prima mossa è arrivata con la lettera al presidente del consiglio Ue sull’inviato unico per Kiev. Trump oggi è più debole. Ma se la politica interna per lui ora ha dei limiti reali, quella estera resta ancora in gran parte salda nelle sue mani. Da orso ferito, con la voglia di recuperare, sembra pronto ad accelerare su intese e accordi, con la pace tra Russia e Ucraina che potrebbe diventare di estrema attualità. Se da un lato è altissimo il rischio di un accordo al ribasso, dall’altro l’Italia non può permettersi che alla scrittura dell’intesa partecipino solo Merz e Macron, che stretti tra i loro problemi a casa, potrebbero avere proprio la stessa fretta di Donald nel chiudere. Ecco perché Meloni pone al centro dell’attenzione un tema cruciale: “Se si deve negoziare una pace tra Kiev e Mosca, questa deve tener conto delle sensibilità di tutti”. Pace significa non solo fine della ostilità, ma anche ricostruzione e investimenti. La premier chiede che se ne discuta a Dublino - dove la prossima settimana si terrà il primo consiglio Ue post midterm - e che a dicembre si decida definitivamente chi siederà al tavolo per l'Unione e con quale perimetro di movimento. Nella missiva inviata a Costa, il capo del governo mette in fila il disordine delle ultime settimane: i consiglieri per la sicurezza riuniti a Miami, di cui Roma ha saputo da fonti americane, i premier finlandese e norvegese al telefono con Putin a titolo personale, il formato Berlino, i Volenterosi, una presenza europea "non meglio precisata" ai colloqui di Abu Dhabi. Tutto e niente, con l’Italia che in quella girandola di vertici è’ rimasta sempre ai margini. Ecco allora che la battaglia per l'inviato unico è coerente con una linea sempre sostenuta dal nostro paese, ma è anche giocoforza la battaglia di chi è rimasto e rischia di rimanere fuori dalla stanza. D’altronde la risposta più immediata per arginare un direttorio, quando non ne fai parte, e’ proprio il suo assoggettamento ad una procedura. E’ una regola vecchia della politica italiana e non solo, che hanno applicato anche tutti i predecessori di Meloni. Certo oggi fa più rumore perché a invocare il metodo comunitario e’ la leader di una destra che indicava il sovranismo come soluzione a tutti i problemi. Il passaggio più importante della lettera riguarda le garanzie che sono anche la fonte principale di preoccupazione per la premier: Roma non accetta che si negozino senza mandato impegni che anche l'Italia dovrà poi assumere. Non potendosi più sfilare dal treno europeo il timore vero è’ che tutto passi sopra la nostra testa, ritrovandosi a cose fatte a dover spiegare scelte difficili e controproducenti per chi corre verso un bis a Palazzo Chigi. Quanto alla sua persona, a fine ottobre il nome di Meloni era comparso sul Guardian in una rosa di cinque possibili negoziatori. Mettendo nero su bianco nella lettera che non chiede ruoli né per sé né per l'Italia, Meloni si sfila da una lista che regalava agli avversari l'argomento più comodo, quello di chi vuole l'inviato per fare l'inviata. La risposta dell'Europa è stata per ora di ascolto, a tratti di apertura, ma senza nascondere le difficoltà. In primis quella di trovare un nome che vada bene a tutti. Nessuno sembra al momento in grado di indicare quale figura dovrebbe emergere, con quale autorità e in quale rapporto con la Commissione, il Consiglio e i governi. Resta poi da capire chi verrebbe rappresentato, se i Ventisette o anche Londra e Norvegia, che la stessa lettera italiana chiama in causa. E soprattutto c'è la paura che un mandato unico centralizzi troppo decisioni su cui gli interessi dei singoli paesi assumono sfumature diverse: Polonia e Baltici non vedono Mosca come la possono vedere Roma o Parigi, e temono che la voce sola diventi il minimo comune denominatore di una maggioranza che non li terrebbe in adeguata considerazione. Per molti governi la frammentazione che Meloni denuncia è anche un margine di manovra a cui non intendono rinunciare. Una discussione che al di là del risultato finale riporta comunque Meloni al centro delle discussioni sull’Ucraina. E nel breve periodo parlare di nomi invece che di truppe può anche tornare comodo. Sempre che Trump, con l’ok di Parigi, Londra e Berlino, non faccia il blitz. Perché il rischio vero è che l'Europa trovi il suo negoziatore quando l'accordo è già stato scritto altrove.

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Andrea Bonini