Da Prodi a Meloni, quando i franchi tiratori fanno tremare i governi

Da Arnaldo Forlani a Romano Prodi, passando per Bettino Craxi, sono tante le vittime illustri di quella categoria parlamentare che fa tremare i polsi ai governi: i franchi tiratori. Nascosti nell'ombra dello scrutinio segreto, votano contro il proprio schieramento. L'espressione ha origine alla fine del '700 in Francia, dove "franco" significa principalmente “libero da ordini” ed è legato a un contesto bellico. Intorno al 1950 comincerà a entrare nel linguaggio politico fino a diventarne una componente intrinseca. Fino al 1988 i regolamenti parlamentari prevedevano proprio lo scrutinio segreto, con il voto palese come eccezione. Ritenuto una delle cause della cronica instabilità dei governi della Prima Repubblica, il sistema viene ribaltato dalla riforma dei regolamenti di Camera e Senato voluta soprattutto da Bettino Craxi e Ciriaco De Mita. Ma quasi 40 anni dopo, il cecchino nascosto nell’urna resta una delle variabili più imprevedibili e temute del parlamento italiano. La corsa al Quirinale è il terreno dove i franchi tiratori sono entrati più spesso in azione. E l'imboscata parlamentare forse più celebre degli ultimi anni resta quella del 19 aprile 2013 quando Romano Prodi, candidato del centrosinistra alla Presidenza della Repubblica, al quarto scrutinio finisce sotto i colpi di 101 deputati e senatori mai identificati, che affondano la sua candidatura dall'interno dello stesso schieramento che lo aveva scelto. Stessa sorte era toccata il giorno prima a Franco Marini, stroncato dal fuoco amico di pezzi del PD che non condividevano l'accordo con Silvio Berlusconi: la candidatura al Colle dell'ex Presidente del Senato viene ritirata la sera del 18 aprile. Anche le riforme elettorali sono entrate più volte nel mirino dei cecchini parlamentari: il precedente più vicino che si possa ricordare, per dinamica ed esito, risale al giugno del 2017 quando, l'allora maggioranza che sosteneva il governo Gentiloni, cerca di approvare una legge elettorale alla tedesca, la cosiddetta "legge Fiano" dal nome del deputato del PD che l'aveva proposta, ma l'intesa salta proprio a causa dello scrutinio segreto: mancano all'appello un centinaio di voti e - complice anche un disguido tecnico - per una volta emerge chiaramente che decine di parlamentari del M5S avevano votato contro l'accordo. L'unica volta in cui abbiamo saputo chi erano i franchi tiratori, da sempre impossibili da individuare con certezza. Un altro precedente, meno definitivo ma comunque significativo, riguarda l’Italicum, la legge elettorale del 2015 così soprannominata dall’allora segretario del PD Matteo Renzi che ne era il principale promotore. Nel marzo del 2014, durante l’esame della riforma, un pugno di emendamenti viene votato a scrutinio segreto su richiesta delle opposizioni. Il primo, che ne chiede l’abrogazione totale, viene respinto ma con margini molto più ristretti del previsto. Segno che decine di deputati della maggioranza non hanno seguito le indicazioni di voto. Ma in quel caso, a differenza del giugno 2017 e del 14 luglio 2026, il governo riesce comunque a portare a casa la riforma della legge elettorale nei mesi successivi.

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Valentina Bendicenti