Israele, ora Eisenkot deve formare il governo: i possibili scenari

Il presidente israeliano Isaac Herzog ha affidato domenica a Gadi Eisenkot l’incarico di formare il prossimo governo, dopo che 67 deputati su 120 lo avevano indicato durante le consultazioni. È un importante primo passo verso una nuova fase politica, in cui Benjamin Netanyahu non sia più al governo, ma il fatto che Eisenkot riesca a formare un nuovo esecutivo non è per nulla scontato. I numeri, infatti, non ci sono. Yashar, il partito guidato dall’ex generale, ha raccolto alle elezioni del 27 ottobre 21 seggi su 120, che, sommati a quelli degli altri tre partiti di opposizione che lo sostengono, arrivano a 48, ben lontano dai 61 necessari per avere la maggioranza. La prima strada per raggiungere quella soglia potrebbe passare per un’alleanza con i due partiti che rappresentano la minoranza arabo-israeliana e che, nell’ultimo voto, hanno avuto un exploit che li ha portati quasi a raddoppiare i loro seggi, arrivando a 19. Se il blocco guidato da Eisenkot si unisse a quello arabo-israeliano, la maggioranza potrebbe facilmente essere raggiunta e superata. Ma, in genere, e soprattutto in Israele, l’aritmetica non è un criterio politico. Così, anche se i partiti arabo-israeliani hanno dato la loro disponibilità ad appoggiare un esecutivo guidato da Eisenkot, nella convinzione che chiunque sia preferibile a Netanyahu, non è chiaro se la coalizione potrà vedere la luce, perché troppo profonde potrebbero rivelarsi le faglie tra il gruppo guidato da Eisenkot e i partiti arabo-israeliani. A sbarrare questa strada sono, in particolare, alcuni alleati di Eisenkot, come B’Yachad di Naftali Bennett e il partito di destra Yisrael Beiteinu di Avigdor Lieberman, che hanno escluso di governare con la minoranza araba. Lo stesso Eisenkot, che ha escluso a sua volta di portare le liste arabe nell’esecutivo, ha posto ai potenziali alleati condizioni difficili da accettare, anche in mancanza di alternative, come il riconoscimento di Israele come Stato ebraico e democratico e di Hamas come organizzazione terroristica. Una via intermedia, di cui si discute in questi giorni, sarebbe un governo di minoranza dei 48, che otterrebbe la fiducia grazie al sostegno esterno o all’astensione dei partiti arabi. Ma Lieberman ha già annunciato che voterebbe contro un esecutivo che dipendesse da loro. L’altra strada possibile, ma decisamente in salita, sarebbe quella di coinvolgere i partiti che rappresentano la minoranza ultraortodossa haredi, sempre più in rotta con Netanyahu per la mancata approvazione della legge che avrebbe dovuto garantire l’esenzione dal servizio di leva. L’ipotesi è sul tavolo, dal momento che uno dei due partiti haredi, Giudaismo Unito della Torah, si è rifiutato di indicare Netanyahu come primo ministro durante le consultazioni con Herzog. L’altro, Shas, lo ha invece sostenuto e, senza i suoi sei seggi, il blocco di Eisenkot si fermerebbe a 55. Il suo concretizzarsi, inoltre, non è scontato, dal momento che uno dei punti chiave del programma di Eisenkot riguarda proprio l’obbligo di servizio per tutti. Su questo, però, il Washington Post ipotizza che si potrebbero trovare dei punti di caduta: “Secondo gli osservatori politici, il blocco di Eisenkot potrebbe proporre una legge che renda obbligatorio il servizio militare per tutti, ma che fissi un limite di età, in modo che gli studenti delle yeshiva di circa 25 anni non siano costretti ad arruolarsi. Tra le altre opzioni figurano la rinuncia a una rigida quota di arruolamento per gli Haredi o l’attenuazione di alcune sanzioni per la renitenza alla leva, che includono l’arresto e la reclusione”. Anche Lieberman, a lungo avversario delle esenzioni, si è detto pronto a un compromesso “doloroso”. Non è chiaro, però, come una simile soluzione sarebbe accolta dai Democratici di Yair Golan, formazione di sinistra piccola ma, dati i numeri, determinante, che potrebbe abbandonare il tavolo riportando Eisenkot punto e a capo. La strada per la nascita di un nuovo esecutivo passa quindi, per forza di cose, da un bivio: da un lato una difficile alleanza con gli haredi, i cui due partiti porterebbero in dote 13 seggi, quanti ne servono per arrivare esattamente a 61, dall’altro un’altrettanto difficile intesa con i partiti arabo-israeliani. Uno scenario di grande frammentazione, del quale, a conti fatti, potrebbe beneficiare Netanyahu. La Legge fondamentale sul governo prevede infatti che il premier incaricato abbia 28 giorni, prorogabili di altri 14, per comporre una maggioranza e dare il via a un esecutivo. Esaurito questo tempo, il tentativo spetterebbe a un altro leader incaricato che, con ogni probabilità, sarebbe di nuovo Netanyahu. Il suo Likud è infatti risultato il primo partito, con 27 seggi, e il blocco da lui guidato ne conta sulla carta 53. Un numero che fa sì che, a patto di ricompattare il suo campo, gli basterebbe il passaggio di otto deputati dell’alleanza che sostiene Eisenkot per tornare al governo. Non sarebbe la prima volta. E non sarebbe nemmeno la prima volta che a riportare Netanyahu al governo siano proprio i veti incrociati dei gruppi di opposizione alla sua leadership e la loro incapacità di trovare accordi. Un’analisi dell’Ispi ricorda che “tra il 2019 e il 2021 quattro elezioni consecutive consegnarono maggioranze contrarie a Netanyahu senza mai tradursi nella sua uscita di scena. I partiti sionisti di opposizione rifiutavano di governare con quelli arabi; quando infine lo fecero, il governo durò un anno. Oggi lo schema si ripete. Per sostituirlo, Eisenkot dovrebbe cambiare posizione e convincere Bennett e Lieberman a rompere la promessa di non allearsi con le liste arabe”. Non solo: c’è un altro elemento che lavora a favore di una permanenza in carica di Netanyahu, il fatto che, a oggi, il premier è lui. E in quanto tale è ancora a capo delle operazioni militari. Questa posizione, unita all’imprevedibile reazione del presidente americano Donald Trump di fronte alla sonora sconfitta subita alle elezioni di metà mandato del 3 novembre, non permette di escludere lo scenario di una nuova escalation militare che divenga leva per chiedere un governo di unità sotto la guida di Netanyahu. Un’ipotesi tutt’altro che remota e che, anzi, Netanyahu ha già avanzato, proponendo a Eisenkot di unire le forze insieme a tutto il suo blocco. Yashar, per ora, ha risposto che un governo di unità è possibile solo se il Likud romperà con gli “estremisti”, accetterà i quattro principi di Eisenkot ed entrerà in un esecutivo guidato da lui.

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Luciana Grosso