La parità di genere arretra: obiettivi ONU ancora lontani

“Un momento decisivo della storia dell’umanità”: così l’ex segretario generale Ban Ki-moon aveva definito nel 2015 l’adozione dell’Agenda 2030 da parte dei 193 Paesi delle Nazioni Unite. Un impegno a “non lasciare indietro nessuno”, il cui vero banco di prova, come già aveva sottolineato Ban più di dieci anni fa, sarebbe stata la sua implementazione. Oggi, a rimanere indietro, sono soprattutto le donne. Secondo l’ultimo report annuale di UN Women, nessuno degli indicatori dell’obiettivo 5, quello destinato alla parità di genere, è sulla buona strada per essere raggiunto entro il 2030. Non solo: i finanziamenti per l’uguaglianza di genere sono ai minimi dal 2021, mentre il 42% delle agenzie delle Nazioni Unite segnala un indebolimento del proprio lavoro su questo frangente. Solo due indicatori sono vicini all’obiettivo L’Agenda 2030 si articola in 17 obiettivi di sviluppo sostenibile che riguardano principalmente povertà, disuguaglianze, crisi climatica e problemi sociali. L’obiettivo 5 riguarda la parità di genere e si compone, a sua volta, di 9 traguardi che si misurano attraverso 18 indicatori. Per la maggior parte dei cosiddetti traguardi, l’intento è che un determinato fenomeno venga eradicato o sia raggiunta la parità piena . A misurare i progressi è il Gender Snapshot, il report annuale di UN Women considerato la principale fonte al mondo di dati sulla parità di genere e sull’Agenda 2030. Attinge da oltre 100 fonti di dati e monitora la situazione di donne e ragazze attraverso tutti e 17 gli obiettivi, non solo il quinto. Nessun indicatore dell’obiettivo 5 ha raggiunto il traguardo. Su 18 indicatori monitorati, solo 2 sono “vicini all’obiettivo”, 10 sono “abbastanza vicini” , 2 “lontani” e uno è “molto lontano”. Tre non dispongono ancora di dati sufficienti per essere valutati. Al ritmo attuale, raggiungere l’obiettivo 5, quindi la parità di genere nel mondo, richiederebbe 171 anni. Sul fronte della discriminazione legale , dal 2019 al 2024 quarantasette Paesi hanno rimosso leggi discriminatorie o rafforzato le tutele per la parità di genere. Ma non basta: le donne di tutto il mondo dispongono solo del 64% dei diritti legali di cui godono gli uomini. Allo stesso tempo, quasi una donna su tre ha subito violenza da un partner o violenza sessuale nel corso della vita: si tratta di 840 milioni di persone, una cifra praticamente invariata dal 2000. Nel frattempo, la violenza di genere ha preso nuove forme, come quella digitale: un tipo di abuso che però è ancora spesso assente dalle discussioni di alto livello. Né alle sessioni dell’Assemblea Generale dell’ONU del 2024 né a quella del 2025 un solo leader mondiale ha fatto riferimento al tema. Sui matrimoni precoci e le mutilazioni genitali , i progressi esistono, ma restano lenti. Nel mondo quasi una ragazza su cinque si sposa prima dei diciotto anni e le mutilazioni genitali riguardano ancora 230 milioni di donne e bambine. A casa, le donne dedicano in media due volte e mezzo più ore degli uomini al lavoro domestico e di cura , una proporzione che sale a quasi cinque volte in Africa settentrionale e Asia occidentale. In parlamento , le donne occupano il 27,4% dei seggi rispetto al 22,3% del 2015, ma a livello locale la quota è ferma al 35,6%. Inoltre, solo il 56,3% delle donne sposate o in coppia ha piena autonomia decisionale su contraccezione, rapporti sessuali e assistenza sanitaria , mentre in 71 Paesi le donne hanno meno probabilità degli uomini di possedere terre . Infine, nel 2025 il 78% delle donne possedeva un cellulare contro l’87% degli uomini . Nell’insieme, la qualità dei dati rilevati e forniti dai Paesi resta molto bassa e rende complesso non solo il monitoraggio della parità di genere, ma anche la distribuzione dei fondi necessari per raggiungerla . 171 anni per raggiungere la parità di genere Per capire cosa serve per raggiungere l’obiettivo 5, il report individua un nodo centrale: la leadership, sia politica che economica o giuridica. Non solo come indicatore di parità, ma come leva per accelerare il cambiamento su tutti i fronti, modificando quali misure o decisioni vengono considerate prioritarie e quali vengono ignorate. Al primo gennaio 2026, tuttavia, ventotto Paesi erano guidati da una donna. Nei parlamenti nazionali, tra il 2020 e il 2026 il numero di elette è diminuito in cinquantaquattro Paesi. Nei governi locali la situazione è leggermente migliore, con il 35,6% di donne elette, ma il progresso è quasi fermo: un decimo di punto percentuale all’anno. Nelle aziende quotate in borsa di 62 Paesi analizzati, le CEO sono solo il 5,8% del totale. Più in generale, le donne occupano il 25,1% dei seggi nei consigli di amministrazione e guadagnano il 67% in meno dei colleghi. In ambito giudiziario, le donne sono soprattutto giudici e cancelliere, ma rappresentano solo il 29% dei pubblici ministeri: meno di una su cinque presiede una corte suprema. Il report delle Nazioni Unite registra infine un preoccupante arretramento istituzionale: nel 2026, un meccanismo nazionale per la parità di genere su tre ha segnalato di aver ha perso potere negli ultimi due anni . Quasi un meccanismo su quattro ha subito una riduzione delle risorse operative. Il risultato è “un’architettura istituzionale che esiste sulla carta, ma ha un potere sempre più ridotto nella pratica”. “Ciò che emerge dal report è che questa situazione non è inevitabile: è il risultato di scelte, rese visibili dai dati. Investire nella parità di genere, nelle istituzioni e nei sistemi statistici che ne garantiscono la rendicontazione non è un costo. È la strada più veloce per tornare alla promessa dell’Agenda 2030”, ha commentato Li Junhua, Sottosegretario generale delle Nazioni Unite per gli affari economici e sociali.

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Roberta Cavaglià