Perché le istituzioni europee hanno posizioni diverse sul bilancio

C’è una specie di triello in corso in Europa, e questo braccio di ferro riguarda il bilancio. Da un lato c’è la Commissione, che poco più di un anno fa ha presentato una bozza di bilancio settennale da circa 2000 miliardi. Dall’altro c’è il Parlamento, che dice che se davvero si vuole rendere l’Europa più forte e competitiva, anche alla luce delle indicazioni del rapporto Draghi, la cifra va aumentata. Infine, c’è il Consiglio Ue, riunitosi in queste ore, che chiede che il bilancio sia tagliato almeno dell’8%. Alla radice di questo scontro a tre ci sono ragioni molto concrete: da un lato il Parlamento che ritiene che le condizioni politiche dell’Unione, in questa fase di guerra, di corsa all’AI, di riforme ancora tutte da realizzare, sia sensato chiedere agli Stati membri uno sforzo che vada oltre l’1,26% del reddito nazionale lordo, per arrivare almeno all’1,38%. Dall’altro c’è il Consiglio, i cui governi sono alle prese con un diffuso malcontento, e che non sono soddisfatti della proposta della Commissione, ma non tutti per le stesse ragioni. Il gruppo dei “frugali”, minoritario nel Consiglio ma che conta tra i suoi membri un peso massimo come la Germania, chiede di ridurre la cifra che dovrebbero versare a Bruxelles. A loro si contrappongono gli “amici della coesione”, maggioritario nel consiglio e tra cui compaiono Italia e Francia, che sarebbe anche disposto a versare quanto richiesto dalla Commissione, o persino ad aumentare la cifra, a patto però che la parte più corposa non vada, come previsto, al nuovo fondo per Innovazione e Difesa da circa 450 miliardi, ma resti lì dove è sempre stata ossia ai fondi coesione e ai fondi per l’Agricoltura. Ed è qui che la questione si fa da contabile a politica e trasforma il Consiglio Europeo di questi giorni in una specie di ora della verità per i suoi membri. In nessun caso questi, siano essi frugali o siano essi amici della Coesione sembrano sinceramente interessati a costruire un’Europa forte. O meglio, lo sono. Ma a patto che questo non alteri in nessun modo i loro conti nazionali. La discussione è stata rinviata alla prossima riunione, a fine novembre. Il tutto però sapendo che, passata quella data, non ci sarà più molto tempo per continuare a discutere perché, in quel momento, il premier spagnolo Pedro Sanchez - uno dei più ardenti fautori della necessità di rendere il bilancio più pesante - si troverà a pochi giorni dalla fine del suo mandato e quindi, verosimilmente, senza l’autorevolezza necessaria a trattare in nome del suo Paese. Da dicembre in poi, anche il Presidente francese Emmanuel Macron potrebbe essere in condizioni simili. E, a seconda della data del voto, lo stesso potrebbe valere per la Premier italiana Giorgia Meloni. Così tutta Europa si ritrova davanti a una profonda discrasia: da un lato la cronaca politica, la guerra e la crisi dei prezzi che incalzano; dall’altro un consesso di leader che non riesce a trovare un accordo. “La posta in gioco - descrive Politico - non potrebbe essere più alta. L'UE è disperata e cerca di alleviare la crisi del costo della vita e raggiungere un accordo sul bilancio prima che le elezioni nazionali del prossimo anno rendano la ricerca di un'intesa molto più difficile. La disunione tra i 27 membri del blocco appare ancora più evidente ora che Donald Trump si sta schierando dalla parte della Russia nella guerra in Ucraina, l'economia fatica a tenere il passo con la potenza della Cina e i nazionalisti anti-UE si avvicinano al potere nelle principali capitali europee”. Il momento, dunque, non potrebbe essere peggiore per trascinare una discussione così cruciale per mesi. Allo stesso tempo, però, ha senso credere che proprio la difficoltà del momento renda difficile la strada verso un accordo.

Cosa vedere:

Come vederlo:

Online con Sky:

Perché le istituzioni europee hanno posizioni diverse sul bilancio

Luciana Grosso