Dazi, Usa-Ue l’accordo che non c’è: quanto pesa la minaccia di Trump?

Sono passati dieci mesi dalla stretta di mano tra Ursula von der Leyen e Donald Trump, nel centro di golf di Turnberry, eppure, l’accordo effettivo sui dazi tra Usa e Ue ancora non c’è. E non c’è per due ragioni: la prima è che il Parlamento europeo, nonostante l’insistenza di Commissione e Consiglio, non ha ancora ratificato l’accordo; la seconda è che Donald Trump ha cambiato più volte idea sia sui termini dell’accordo in sé, sia sui suoi rapporti con l’Ue. Ma procediamo con ordine: gli accordi di Turnberry prevedevano un’imposta daziaria sui beni europei venduti negli USA del 15%, a fronte di nessuna imposizione europea sui beni americani, ma non toccavano, se non in termini generici, i beni legati all’acciaio per i quali gli Usa avevano imposto una tassazione del 50% del loro valore. Da allora, però, quell’accordo ha subito varie modifiche e riaggiustamenti, sia per la lentezza europea nel ratificarlo, sia per la velocità con cui il presidente Usa mette e toglie dazi a suo piacimento . Lo scorso marzo, dopo una serie di rinvii dettati dalle ragioni di attrito con gli Usa, il Parlamento ha finalmente dato luce verde a una parte dell’accordo, spedendolo così alla discussione del trilogo, ossia il tavolo a cui siedono Commissione, Consiglio e Parlamento. Qui le cose si sono fermate di nuovo, dal momento che Commissione e Consiglio sono piuttosto decisi a dare il via libera all’accordo, anche in tempi brevi, così da evitare l’ira di Trump; il Parlamento, invece, pretende l’inserimento di alcune clausole. In particolare, il presidente della Commissione per il commercio, Bernd Lange, di Renew Europe, ha chiesto di aggiungere ulteriori condizioni che ridurrebbero l’accordo a due anni e lo potrebbero bloccare fino a quando Trump non ridurrà i dazi sull'acciaio o lo sospenderà se il Presidente minacciasse l'integrità territoriale dell'UE. In pratica si tratterebbe della clausola cosiddetta Sunrise che subordina l'applicazione dell'accordo alla riduzione da parte degli Stati Uniti dei dazi doganali sui prodotti in acciaio e alluminio non oltre il 15% , e Sunset, in base alla quale l'accordo scadrebbe dopo due anni. Questo ci porta alle ultime ore e al fatto che, dopo l’ennesimo rinvio, il presidente Trump ha avvertito l’UE di avere tempo fino al 4 luglio “250° compleanno degli Stati Uniti”, per firmare l’accordo, altrimenti l’accordo sarebbe stato considerato nullo e i dazi schizzerebbero alle stelle. Da quel che sembra, Commissione e Consiglio parrebbero molto propense ad assecondare la Casa Bianca, non solo nel timore di nuovi dazi , ma anche per evitare un ulteriore fronte di rottura con gli USA. Il Parlamento, invece, sembra più rigido. Almeno nella sua ala sinistra, mentre quella del Partito popolare europeo e della destra dell’aula, paiono molto più accondiscendenti. Secondo Politico “La Commissione europea e i paesi membri dell'UE concordano sul fatto che un accordo con troppe condizioni sarebbe percepito come ostile agli Stati Uniti. E mentre la maggioranza degli eurodeputati centristi e di sinistra aveva chiesto che all'accordo venissero aggiunte ulteriori garanzie, il Partito popolare europeo , il gruppo parlamentare più numeroso, appoggia in linea di massima l'accordo così come originariamente concepito e desidera sottoporlo a una votazione anticipata. "Siamo vicini a un accordo sull'accordo commerciale con gli Stati Uniti e non possiamo permetterci ulteriori ritardi", ha dichiarato Manfred Weber, presidente del partito di centro-destra Ppe”. Così, da un lato c’è l’ipotesi che l’accordo sui dazi venga ratificato entro poche settimane, già prima della fine di questo mese. Dall’altro, quello che su questo fronte, così delicato, l’Ue si spacchi per l’ennesima volta. Regalando, in ogni caso, una vittoria a Donald Trump.

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Luciana Grosso