Quali sono i doveri della potenza occupante che Israele sta ignorando

“Consentire l'aiuto umanitario non è un favore. È un obbligo previsto dal diritto internazionale”. Medici senza frontiere ha trovato urgente ricordarlo, dopo la decisione di Israele di revocare le licenze operative a 37 organizzazioni umanitarie, attive nei territori palestinesi occupati. Per la ong francese si tratta ormai di “un tentativo cinico e calcolato” di impedire il lavoro di chi offre assistenza a Gaza e in Cisgiordania, dove dal cessate il fuoco del 10 ottobre le violenze non si sono fermate e l’inverno e le alluvioni hanno aggravato ulteriormente le condizioni dei sopravvissuti palestinesi. La condanna dal vertice delle Nazioni Unite non si è fatta attendere. "Questo annuncio si aggiunge alle precedenti restrizioni che hanno già ritardato l'ingresso di generi alimentari, medicinali, forniture igieniche e alloggi essenziali a Gaza. Questa nuova azione aggraverà ulteriormente la crisi umanitaria che i palestinesi stanno affrontando", ha affermato Stephane Dujarric, portavoce del Segretario generale dell’Onu Antonio Guterres. Cosa sta succedendo Da una parte, Tel Aviv ha bannato alcune realtà, dall’altra resta ambigua sulle sorti di alcune grandi ong internazionali come la stessa Medici senza frontiere. Come aveva spiegato la presidente di Msf Italia Monica Minardi a Sky Insider nelle scorse settimane, le misure imposte dal ministero della Diaspora prevedono anche l’obbligo di fornire a Tel Aviv le liste dello staff palestinese impiegato nelle operazioni umanitarie. Si richiede, cioè, di comunicare dati sensibili ma “non c'è trasparenza su come poi queste liste e questi dati sensibili vengono utilizzati”. Inoltre, le ong dovrebbero specificare se lo staff abbia partecipato o meno a azioni di boicottaggio o che possano essere definite contro lo Stato di Israele. "Queste regole non sono nuove, sono state annunciate molti mesi fa e da allora Msf è in continua negoziazione con le autorità israeliane affinché l'azione medica neutrale indipendenti parziale possa rimanere nei territori palestinesi occupati", ha sottolineato Minardi. Il sospetto che poche ong sarebbero riuscite ad allinearsi a queste richieste è stato confermato negli ultimi giorni con il ban israeliano delle 37 ong indesiderate. Cosa dice il diritto internazionale È singolare osservare come Israele, allo scopo di ostacolare gli aiuti, faccia ricorso a strumenti giuridici, ma obblighi ben più cogenti di diritto internazionale vengono sistematicamente violati. Secondo diverse risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite – tra cui la 242 , la 446 e la 465 – e il parere consultivo della Corte internazionale di giustizia del 2004, i territori palestinesi occupati dal 1967 restano soggetti a occupazione militare. In quanto potenza occupante, Israele è quindi vincolato al rispetto della Quarta Convenzione di Ginevra del 1949, che impone la protezione della popolazione civile e la facilitazione degli aiuti umanitari. I doveri disattesi Tel Aviv ha violato diversi di questi doveri giuridici negli anni, come denunciano alcune organizzazioni che hanno base nello Stato ebraico. "Le autorità israeliane, come autorità occupante, dovrebbero preoccuparsi di aderire alle leggi umanitarie internazionali e di facilitare addirittura l'entrata dell'aiuto umanitario - ha ribadito Minardi - Sappiamo quante volte questo sia stato e sia ancora violato, quotidianamente, a Gaza e in Cisgiordania". A questa denuncia ha fatto eco una condanna pubblica collettiva, a partire dal comunicato congiunto di 18 ong - tra cui Breaking the silence, un'organizzazione di veterani israeliani che si oppone all’occupazione militare: “Israele, in quanto potenza occupante, ha l'obbligo di garantire rifornimenti adeguati ai civili palestinesi. Non solo non adempie a tale obbligo, ma impedisce anche ad altri di colmare la lacuna”. I pericoli per il personale umanitario Sembra che Tel Aviv stia combattendo su più fronti e che uno di questi sia proprio quello contro chi assiste la popolazione civile nei territori palestinesi. Non a caso, per Monica Minardi il governo di Benjamin Netanyahu sta “usando il controllo degli aiuti come arma genocidaria”. Il 30 dicembre, ad esempio, ha accusato l’organizzazione umanitaria Medici senza frontiere di avere legami con gruppi armati. Illazioni pericolose, secondo la ong francese, che sono state immediatamente rimandate al mittente: “Msf considera molto seriamente questo genere di accuse e non assumerebbe mai consapevolmente persone coinvolte in attività militari”, ha dichiarato. Il pericolo è che “affermazioni pubbliche come queste, prive di fondamento, mettono a rischio il personale umanitario e compromettono il lavoro medico volto a salvare vite umane”, esponendo, di fatto, gli operatori umanitari e rendendoli un possibile bersaglio.

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Agnese Ranaldi