La CPI contro l’apartheid di genere dei talebani: che impatto avrà?

La Corte Penale Internazionale scende in campo contro le violazioni sistematiche dei diritti delle donne in Afghanistan e prende una posizione durissima contro i leader dei Talebani: la Guida Suprema dell’organizzazione militante ed Emiro dell’Afghanistan Haibatullah Akhundzada e il presidente della Corte Suprema Abdul Hakim Haqqani sono stati colpiti da due mandati d’arresto da parte del tribunale de L’Aja per crimini contro l’umanità e “apartheid di genere”. Secondo i giudici del tribunale, dal loro ritorno al potere tre anni fa, la condizione delle donne nel Paese è drasticamente peggiorata: gli è fatto divieto di lavorare, di accedere all’istruzione dopo i 12 anni di età, di frequentare gli stessi spazi pubblici degli uomini e di viaggiare oltre i 70 km dalla propria abitazione non accompagnate da un uomo. I Talebani e la “apartheid di genere” Dal 2021 a oggi, 3 milioni di studentesse afghane sono state escluse dall'istruzione, il 17% delle giovani si sposa prima dei 15 anni e secondo diverse rilevazioni mediche una minorenne su quattro mostra segni di depressione. Come ricorda Ispi, inoltre, “all’inizio del 2024 i Talebani hanno annunciato anche la reintroduzione della fustigazione pubblica e della lapidazione per le adultere e “dopo aver smantellato il ministero per gli Affari femminili appena dopo la presa di Kabul, i Talebani hanno ripristinato il ministero per la Virtù e il vizio, a cui è stato attribuito il ruolo di custode della moralità e della reislamizzazione della società”. Per la Cpi tutto ciò costituisce "un chiaro atto di ostilità" e un "insulto alle credenze dei musulmani in tutto il mondo" di cui sono responsabili il capo di Stato di fatto dell’Afghanistan, Akhundzada, e il titolare del potere giudiziario, Haqqani, entrambi membri storici dei Talebani che ne hanno vissuto sia la prima fase di governo del Paese che la lunga guerriglia seguita all’invasione americana del 2001 prima di riprendere il potere col ritiro della coalizione occidentale nel 2021. La Cpi si è appellata all'Articolo 7 dello Statuto di Roma, sottolineando che la "persecuzione di genere" attuata dai Talebani andasse censurata ai sensi dell'impegno della Corte a "proteggere ovunque i civili da violazioni gravi e sistemiche dei diritti fondamentali, in particolare quelli che colpiscono i gruppi vulnerabili". Per la Cpi non è persecutoria solo la violenza diretta, ma ogni forma di esclusione forzata dalla società delle categorie vulnerabili, in questo caso le donne. Impatti morali forti, impatti politici limitati Difficilmente la mossa della Cpi potrà avere ricadute concrete, dato che dal 2021 a oggi i leader talebani non sono mai usciti dal Paese e la rappresentanza di Kabul è affidata soprattutto al ministro degli Esteri Amir Khan Muttaqi, che da anni lavora per sdoganare il regime agli occhi del mondo. L’esistenza di un carico pendente da L’Aja sui leader Talebani potrà però influire sulla capacità degli Studenti Coranici di accreditarsi come interlocutori politici legittimi per il resto del mondo. La scorsa settimana la Russia è diventata la prima nazione a riconoscere l’Emirato Islamico dell’Afghanistan come legittimo rappresentante del Paese e a accreditare ufficialmente il suo rappresentante come ambasciatore. Vladimir Putin è a sua volta colpito da un mandato della Cpi dopo lo scoppio della guerra in Ucraina, dunque difficilmente l’offensiva giudiziaria de L’Aja potrà condizionarlo, ma la traiettoria diplomatica del regime coordinata da Muttaqi andrà valutata con attenzione. Attori come Qatar e Emirati Arabi Uniti hanno accettato le credenziali di ambasciatori nominati dai Talebani ma non riconosciuto l’Emirato: andrà capito se l’iscrizione di Akhundzada e Haqqani nel registro dei ricercati per crimini contro l’umanità condizionerà future mosse diplomatiche. L'Europa non ha ad oggi legazioni diplomatiche attive a Kabul gestite dai singoli Stati, ma la Commissione finanzia progetti di assistenza umanitaria sul campo. Va sottolineato che ad oggi gli schemi di accoglienza dei profughi afghani in fuga dai Talebani hanno prodotto un livello ridotto di ingressi ed a giugno in Germania il progetto del Cancelliere Friederich Merz di rimpatriare gli irregolari siriani e afghani nei Paesi d'origine è stato fermato da un giudice di Berlino. In campagna elettorale Merz aveva proposto trattative dirette coi Talebani per gestire i ricollocamenti. Ma ad oggi, con la delibera Cpi, sicuramente ogni ipotesi del genere appare più complessa. A livello internazionale sicuramente, il mandato della Cpi getta di nuovo luce sulla condotta di un governo talebano dai cui crimini spesso, in questi anni di caos globale, le diplomazie e i grandi media sono stati decisamente distratti. Come spesso accade, però, la giustizia internazionale si trova di fronte al grande problema di capire come poterle dare applicazione. E ad oggi la prospettiva è che la condanna dei Talebani sia più morale che politica, contribuendo solo lievemente a lenire la critica situazione delle donne afghane.

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Andrea Muratore