Cgia, “groviglio legislativo” pesa su Pa: Trento è più virtuosa, in coda Vibo Valentia

E QUELLE SULLE IMPRESE

• E aggiunge: “Il cattivo funzionamento della macchina pubblica provoca degli oneri in capo alle imprese molto pesanti. Secondo alcune stime, nell’anno precedente all’avvento del Covid l’espletamento delle procedure amministrative richieste dalle istituzioni pubbliche al sistema delle imprese italiane ha sottratto a queste ultime ben 550 ore di lavoro che, tradotte in euro, equivalgono a un costo complessivo pari a 103 miliardi di euro, di cui 80 sulle spalle delle Pmi e 23 su quelle delle grandi imprese”

POSSIBILI SOLUZIONI

• L’operatività degli uffici pubblici è rallentata dal fatto che le leggi sono tante e spesso in contraddizione tra loro ma anche, spiega la Cgia, dal fatto che “sono scritte male, per cui applicarle è difficile”. Con tante regole, inoltre, “la discrezionalità dei funzionari aumenta e in molti casi si innescano comportamenti corruttivi o concussivi”. Tra le soluzioni, la Cgia propone: diminuzione delle norme, stop al burocratese e all’abuso di ufficio, controlli rigidi. Un aiuto per ammodernare la Pa, poi, dovrebbe arrivare dal Pnrr

IMPRESE E PA

• Alcuni studi, spiega la Cgia, dimostrano che la produttività media del lavoro delle imprese private è più elevata nelle zone con un’amministrazione pubblica più efficiente: “L’inefficienza della Pa ha un impatto economico negativo maggiore per le piccole imprese più che per le grandi, ostacolando soprattutto gli investimenti. L’amministrazione finanziaria e i trasporti sono i settori maggiormente sensibili per le imprese: nelle province dove questi due settori sono di maggiore qualità, anche la produttività del lavoro a livello di impresa è più alto”

LE PROVINCE

• Tornando alle province, la Cgia ha segnalato quali sono le più virtuose sulla base dell'Institutional Quality Index (Iqi), un indice che misura la qualità delle istituzioni pubbliche presenti in tutte le realtà territoriali italiane. Concepito nel 2014 dall’Università degli Studi di Napoli Federico II, a differenza di altri che si basano sulle percezioni dei cittadini, fa riferimento a dati oggettivi e considera servizi pubblici, attività economica territoriale, giustizia, corruzione, livello culturale e partecipazione dei cittadini alla vita pubblica

ITALIA SPACCATA

• Questo misuratore, aggiornato l’ultima volta con i dati del 2019, assume un valore che va da 0 a 1. “Il risultato che emerge dall’applicazione di questo parametro ci consegna un Paese spaccato a metà: se i livelli di eccellenza più elevati della nostra Pa a livello territoriale si concentrano prevalentemente al Nord, quelli più modesti, invece, si trovano al Sud”, dice la Cgia

I PIÙ VIRTUOSI

• La realtà territoriale più virtuosa d’Italia, come detto, è Trento: ha un indice Iqi 2019 pari a 1. Rispetto a 10 anni prima, la provincia trentina ha recuperato 2 posizioni a livello nazionale. Al secondo posto c’è Trieste (punteggio 0,957, perde una posizione) e al terzo Treviso (0,924, +2). Appena fuori dal podio troviamo Gorizia (stabile), Firenze (+7), Venezia (stabile), Pordenone (+25), Mantova (+13), Vicenza (+5) e Parma (+6). “Insomma, nei primi 10 posti, ben 8 province appartengono alla macro area del Nordest”, dice la Cgia

I MENO VIRTUOSI

• In coda alla classifica, invece, troviamo Sicilia e Calabria: Catania (punteggio 0,134, perde due posizioni), Trapani (punteggio 0,134, -5), Caltanissetta (0,103, stabile), Crotone (0,012, +1) e, in ultima posizione, Vibo Valentia (0,000, -1)